降费综合方案与机关事业单位养老保险财政支付压力预警

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2019年4月国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》规定单位缴费率可降至16%,配套调整平均工资计算口径。这必然会影响机关事业单位养老保险的长期财务状况。根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》和人社部、财政部关于落实国务院决定的通知,文章构建机关事业单位养老保险收支结余精算模型,分析了三种情景对财务状况的影响。文章计算降费综合方案下机关事业单位养老保险各年的财政支付压力,发现该方案虽能有效缓解财政支付压力,但该压力会自2046年起节节攀升,故有必要建立预警。最后,文章分别考察延迟退休、全面二孩、缴费率等因素对关键预警指标和预警年份区间的影响,并从进一步缓解机关事业单位养老保险财政支付压力的角度提出了政策建议。
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