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我国现行的会计管理体制基本上还是计划经济时期的模式，在经济形势已发生重大变化的情况下，它越来越成为会计改革和发展的障碍。特别是随着经济体制改革的进一步深化，其缺陷更是越来越明显。首先，管理主体与管理对象在组织上缺乏必然的联系。作为管理主体的财政部门系国家的职能机构，而作为其管理对象的会计，则分布在各部门和各企事业单位中，财政与会计分属不同的主体，在组织上缺乏必然的联系，使财政管理会计的任务无法实现。其次，管理的方法缺乏利益约束机制。财政与会计的利益是相分离的，财政的利益取决于国家政策，而会计的利益则与各自