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一、成人教育是WTO成员国教育开放的主要领域根据世界贸易组织(WTO)服务贸易总协定,"教育服务"是服务贸易的重要内容之一.服务贸易总协定第13条规定:除了由各国政府彻底资助的教学活动(如军事院校)以外,凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属教育服务贸易的范畴.这一条款涉及基础教育、高等教育、成人教育和技术培训等领域,它要求成员国开放教育市场,使每一个成员国都可以参与教育服务竞争.