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目前，基层图书馆的建设仍处于起步阶段，存在区域发展不均衡、资源不足、资金来源单一、布局规划不合理、从业队伍不稳定等问题。高校图书馆和公共图书馆共建基层图书馆是图书馆服务模式的一种创新。在基层图书馆建设过程中，高校图书馆和公共图书馆应推进网络信息资源的开发和应用，创建基层图书馆管理员培训基地，开展大学生志愿者服务基层图书馆活动，拓展资金来源渠道，构建统一采购中心，以推进基层图书馆持续、稳定的发展。