自 90年代以来 ,为适应市场经济的发展 ,许多发展中国家都加快了教育改革的步伐。本文所论及的有关教育改革的案例均来自发展中国家 ,其中两项来自南美国家 ,即哥伦比亚和智利 ,而另外两项则分别来自巴基斯坦和菲律宾。自进入 90年代以来 ,教育改革在这些发展中国家已悄然兴起 ,其最大的特点是学校逐步实现分散化 (decentraliza-tion)管理。在大多数发展中国家 ,基础教育是由中央政府组织实施的。长期以来 ,资金的集中使用、学校的统一管理以及统一制订标准被视为提高教学质量的有效手段。然而 ,统一管理的弊端却是显而易见的。时至今日 ,由中央政府统一管理学校的做法已逐渐丧失其自身的优势 ,越来越多的发展中国家正在加紧实施教育体制的改革 ,将管理学校的职责和权限逐渐由中央下放到地方。扩大学校的自主权是分散化改革的一种形式。这种改革的特点是 ,将管理权限和资源直接交付给学校的管理者。人们衷心地希望 ,这种将决策权限和职责直接与教职员工挂钩的做法能够更为有效地分配和利用有限的资源 ,与此同时 ,也能够有效地提高教学质量。人们同时也希望 ,教育改革将促使学校的教职员工对学生、家长和社会都承担起一定的责任 ,随之而...