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摘要：本文通过对工程造价全过程控制与管理重要性的阐述,进一步将全过程管理与控制对工程造价进行控制的过程与方法进行了详细的介绍和解释。
关键词：工程造价；全过程控制与管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
对工程造价全过程控制与管理的重要性进行探讨,就要首先弄清楚工程全过程造价的基本概念。简单来说,就是指在工程建设的各个阶段将工程的造价控制在批准的造价限额内,随时调整不合理之处使之满足限额要求,并保障整个建设过程中人力、物力和财力的投资效益和社会效益。也就是说,实施工程造价全过程管理控制的目的,就是想要能够合理有效的控制好工程造价。事实上,这是一项非常复杂而精细的工作,必须通过决策—设计—施工这样一个全过程的管理模式才能够真正的实现。建筑工程项目本身就具有投资大、周期长和投资一次性等特点,这一特性就决定了建设项目工程的造价管理必须要有一个全过程、全方位的管理体系来进行控制,本文正是针对于这样一个实际的需求为出发点。
一、工程造价管理的基本概述
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点, 运用科学技术原理和经济及法律等管理手段, 解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题, 力求合理使用人力、物力和财力, 达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程项目造价。工程项目造价管理有两种含义: 一种是工程投资管理; 另一种是工程项目价格管理。针对工程投资管理, 所谓工程项目造价的有效控制, 就是在优化建设方案、设计方案的基础上, 在建设程序的各个阶段, 采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。对投资人而言, 工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用, 即工程投资费用。一般来说, 建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征, 使得建设工程的造价复杂多变。因此, 投资人对其管理应贯穿于工程建设的全过程, 包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和竣工阶段。
二、全过程控制与管理分阶段探讨
建筑工程的项目,一般都可以将其造价的管理与控制分为三个阶段来进行,即
事前、事中和事后,但在实际的施工过程中,则是更为具体的划分为决策与设计阶
段、投招标与施工阶段以及竣工结算与后评价阶段,下文中将就这三个阶段展开对于全过程控制与管理的分阶段讨论。
1、决策与设计阶段
投资估算是造价文件中最为重要的一份,同时也是可行性研究表和项目建议书中的一个部分,在其编制的进行时要从以下两个方面注意:一是要保证资料的有效收集、积累和处理。投资估算进行的主要依据就是估算的相关指标,对于这些指标的及时修都是非常关键的;二是在进行投资估算的时候要考虑到工程相关的方方面面,并要充分的估计出建设项目在施工的过程中和施工完成后会有怎样的危险和不利,并针对于这些问题给出具体的解决方案,注意这一过程的进行还是要尽可能的合理、准确和全面。
在决策部分完成之后,工作的重心就会倾斜到设计之上,此时对于投资的控制
就成为了全过程造价控制的重点。据有效的数据统计显示,建筑工程项目的设计优劣可以影响到项目75%的投资,这一影响额度可以说是非常之重的,会直接的对工期以及投资造成难以挽回的损失和影响。对于这样一些方面的问题,我个人的看法是应该再造价控制上加大力度,也就是要精心的进行设计和优化,尽可能的减少因设计变更而带来的不必要的损失,并尽量把全部的精力应用到建筑项目的初期建设工程中去。尤其是在设计這一块,是可以通过努力获得事半功倍的效果的。
在项目实施的阶段,还要注意的一点就是,业主往往只重视了投标的报价和竣
工后的决算价,而没有给予设计概算以足够的关注和重视。然而事实却是,概算是设计文件的重要部分,如果有些设计院因为能力不足而不能提供设计概算的话,业主就很难在心里有个底。因此,还是要对这一方面的问题给予关注。
2、投招标与施工阶段
首先就是业主要编制好招标文件。总的来说,工程招标时分为两个部分的,也就是设备材料的招标和施工招标两个大的方向。所编制的招标文件所起的作用就是有效的规范和指导建设施工中的原则和程序,并对施工中的各个环节进行详细而全面的规定。在这里要注意的是,招标文件也是合同文件,也就是说它也是具有法律效应的,即使双方投标报价的依据,也是双方签合同的依据,更是施工方最终报价的依据,即使按照法律解释,其应用顺序也是排在前面的。这也就是说,这一文件的编制一定要细致而准确,万不可出错。其次就是要加强合同管理。施工合同
是很多项相关活动进行时的重要依据,因此在签署合同时一定要弄清楚其中相关的各种关系。对于其中包干了的风险费,就一定要把握好这一费用的实际内涵,这对于双方而言都是极为重要的,具体来说就可以从下面三个方面来做好这一工作:一是可以用有代理招标资格的单位代写相关材料;二是编制标底、工程量清单和评标、开标;三是针对于合同条款尽可能的咨询和交流,避免无谓争端的出现。
3、竣工结算与后评价阶段
在竣工后对工程造价合理确定时非常关键的一步,无论是业主还是施工单位都是非常在乎这一结果的,而这也同时已经是控制投资的最后一步,更是要走的稳健、可靠。在这一过程中,要求预算人员做到仔细、认真并不能放松工作状态,并且要求相关各部门的密切配合和工作。总之,这一步是集技术与经济为一体的,我们必须通过团队配合来实现。另外,我认为还有两点同样很重要:一是审计报告的内容,我们所关注的不能仅仅只是价款这样一个数字,而是其背后含义更为深刻的审减数和影响价款的真实原因;二是审计过程中的三级复核应该落到实处,而不是只流于形式。在建筑工程的后评价阶段,一般做好以下三个方面的工作就可以了:一是数据的原始积累、处理和分析,毫无疑问一个建筑工程在长期的建设过程中会产生大量的数据,我们作为专业的人员,就应该仔细认真的来对待这些数据,通过分析和筛选来得出相关的结论,为今后更好的进行工作打好基础;二是工程造价的咨询单位应当充分的重视业主、监理和设计单位,综合把握这三者的实际要求和建议,集思广益,分析出最为合理的处理方式来;三是后评价阶段的自我总结同样很重要,一方面是施工经验方面的总结;另一方面即使自身不足和欠缺上的总结。
结束语
本文中对工程造价的全过程控制与管理进行了较为详尽的解释和描述,就其内涵与本质进行了分析,可以看出,工程造价的全过程管理与控制是一项复杂而精细的工作,我们仅仅从理论上来说明还是不够的,更需要我们相关的工作人员在实际的施工中多多的体会、把握、总结和创新。工程造价控制是一个全过程的控制, 应该说每一个环节都是不能松懈的, 而且每一个环节也都是重要的。随着中国加入世贸组织, 我国投资主体呈多元化, 投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。造价控制是贯穿始终的,为更好的服务于整个工程,我们也应当较好的完成各个部分的认为和要求,这样才能在整体上有和谐感。本文正是出于以上的考虑,从两个小的角度展开了详尽丰富的讨论,旨在于给相关同行提供一个创新态度和方式。
参考文献：
[1] 孙艳辉.浅谈建筑工程项目全过程造价控制与管理[J].建筑科学．2013（20）：56-58
[2] 黄劲,蒋健华.建设项目工程造价的全过程控制与管理[J].山西建筑．2014（6）：12-16
关键词：工程造价；全过程控制与管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
对工程造价全过程控制与管理的重要性进行探讨,就要首先弄清楚工程全过程造价的基本概念。简单来说,就是指在工程建设的各个阶段将工程的造价控制在批准的造价限额内,随时调整不合理之处使之满足限额要求,并保障整个建设过程中人力、物力和财力的投资效益和社会效益。也就是说,实施工程造价全过程管理控制的目的,就是想要能够合理有效的控制好工程造价。事实上,这是一项非常复杂而精细的工作,必须通过决策—设计—施工这样一个全过程的管理模式才能够真正的实现。建筑工程项目本身就具有投资大、周期长和投资一次性等特点,这一特性就决定了建设项目工程的造价管理必须要有一个全过程、全方位的管理体系来进行控制,本文正是针对于这样一个实际的需求为出发点。
一、工程造价管理的基本概述
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点, 运用科学技术原理和经济及法律等管理手段, 解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题, 力求合理使用人力、物力和财力, 达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程项目造价。工程项目造价管理有两种含义: 一种是工程投资管理; 另一种是工程项目价格管理。针对工程投资管理, 所谓工程项目造价的有效控制, 就是在优化建设方案、设计方案的基础上, 在建设程序的各个阶段, 采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。对投资人而言, 工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用, 即工程投资费用。一般来说, 建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征, 使得建设工程的造价复杂多变。因此, 投资人对其管理应贯穿于工程建设的全过程, 包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和竣工阶段。
二、全过程控制与管理分阶段探讨
建筑工程的项目,一般都可以将其造价的管理与控制分为三个阶段来进行,即
事前、事中和事后,但在实际的施工过程中,则是更为具体的划分为决策与设计阶
段、投招标与施工阶段以及竣工结算与后评价阶段,下文中将就这三个阶段展开对于全过程控制与管理的分阶段讨论。
1、决策与设计阶段
投资估算是造价文件中最为重要的一份,同时也是可行性研究表和项目建议书中的一个部分,在其编制的进行时要从以下两个方面注意:一是要保证资料的有效收集、积累和处理。投资估算进行的主要依据就是估算的相关指标,对于这些指标的及时修都是非常关键的;二是在进行投资估算的时候要考虑到工程相关的方方面面,并要充分的估计出建设项目在施工的过程中和施工完成后会有怎样的危险和不利,并针对于这些问题给出具体的解决方案,注意这一过程的进行还是要尽可能的合理、准确和全面。
在决策部分完成之后,工作的重心就会倾斜到设计之上,此时对于投资的控制
就成为了全过程造价控制的重点。据有效的数据统计显示,建筑工程项目的设计优劣可以影响到项目75%的投资,这一影响额度可以说是非常之重的,会直接的对工期以及投资造成难以挽回的损失和影响。对于这样一些方面的问题,我个人的看法是应该再造价控制上加大力度,也就是要精心的进行设计和优化,尽可能的减少因设计变更而带来的不必要的损失,并尽量把全部的精力应用到建筑项目的初期建设工程中去。尤其是在设计這一块,是可以通过努力获得事半功倍的效果的。
在项目实施的阶段,还要注意的一点就是,业主往往只重视了投标的报价和竣
工后的决算价,而没有给予设计概算以足够的关注和重视。然而事实却是,概算是设计文件的重要部分,如果有些设计院因为能力不足而不能提供设计概算的话,业主就很难在心里有个底。因此,还是要对这一方面的问题给予关注。
2、投招标与施工阶段
首先就是业主要编制好招标文件。总的来说,工程招标时分为两个部分的,也就是设备材料的招标和施工招标两个大的方向。所编制的招标文件所起的作用就是有效的规范和指导建设施工中的原则和程序,并对施工中的各个环节进行详细而全面的规定。在这里要注意的是,招标文件也是合同文件,也就是说它也是具有法律效应的,即使双方投标报价的依据,也是双方签合同的依据,更是施工方最终报价的依据,即使按照法律解释,其应用顺序也是排在前面的。这也就是说,这一文件的编制一定要细致而准确,万不可出错。其次就是要加强合同管理。施工合同
是很多项相关活动进行时的重要依据,因此在签署合同时一定要弄清楚其中相关的各种关系。对于其中包干了的风险费,就一定要把握好这一费用的实际内涵,这对于双方而言都是极为重要的,具体来说就可以从下面三个方面来做好这一工作:一是可以用有代理招标资格的单位代写相关材料;二是编制标底、工程量清单和评标、开标;三是针对于合同条款尽可能的咨询和交流,避免无谓争端的出现。
3、竣工结算与后评价阶段
在竣工后对工程造价合理确定时非常关键的一步,无论是业主还是施工单位都是非常在乎这一结果的,而这也同时已经是控制投资的最后一步,更是要走的稳健、可靠。在这一过程中,要求预算人员做到仔细、认真并不能放松工作状态,并且要求相关各部门的密切配合和工作。总之,这一步是集技术与经济为一体的,我们必须通过团队配合来实现。另外,我认为还有两点同样很重要:一是审计报告的内容,我们所关注的不能仅仅只是价款这样一个数字,而是其背后含义更为深刻的审减数和影响价款的真实原因;二是审计过程中的三级复核应该落到实处,而不是只流于形式。在建筑工程的后评价阶段,一般做好以下三个方面的工作就可以了:一是数据的原始积累、处理和分析,毫无疑问一个建筑工程在长期的建设过程中会产生大量的数据,我们作为专业的人员,就应该仔细认真的来对待这些数据,通过分析和筛选来得出相关的结论,为今后更好的进行工作打好基础;二是工程造价的咨询单位应当充分的重视业主、监理和设计单位,综合把握这三者的实际要求和建议,集思广益,分析出最为合理的处理方式来;三是后评价阶段的自我总结同样很重要,一方面是施工经验方面的总结;另一方面即使自身不足和欠缺上的总结。
结束语
本文中对工程造价的全过程控制与管理进行了较为详尽的解释和描述,就其内涵与本质进行了分析,可以看出,工程造价的全过程管理与控制是一项复杂而精细的工作,我们仅仅从理论上来说明还是不够的,更需要我们相关的工作人员在实际的施工中多多的体会、把握、总结和创新。工程造价控制是一个全过程的控制, 应该说每一个环节都是不能松懈的, 而且每一个环节也都是重要的。随着中国加入世贸组织, 我国投资主体呈多元化, 投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。造价控制是贯穿始终的,为更好的服务于整个工程,我们也应当较好的完成各个部分的认为和要求,这样才能在整体上有和谐感。本文正是出于以上的考虑,从两个小的角度展开了详尽丰富的讨论,旨在于给相关同行提供一个创新态度和方式。
参考文献：
[1] 孙艳辉.浅谈建筑工程项目全过程造价控制与管理[J].建筑科学．2013（20）：56-58
[2] 黄劲,蒋健华.建设项目工程造价的全过程控制与管理[J].山西建筑．2014（6）：12-16