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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出“办好开放大学”的要求,随后全国各省市相继出台的地方中长期教育改革和发展规划纲要里,绝大多数都有关于“开放大学”建设方面的内容和部署.国家开放大学和五省市开始“探索开放大学建设模式”国家试点,开放大学建设成为继续教育领域的热点.