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财务刚性预算管理制度，是黑龙江省农垦总局计财处根据当地经济发展的迫切需要，在垦区首先提出的一种探索企业走出团境的财务管理模式和管理制度。财务刚性预算的实施，使企业的财务管理有了明显的改善，充分显示了它在农垦企业的可行性。但如何编制企业刚性预算，各单位做法不尽相同。笔者根据尾山农场两年预算管理的实践，总结出企业实施财务刚性预算管理应该遵循以下基本原则。