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为贯彻落实中央经济工作会议精神，考察“降成本”的实施情况及政策效果，中国财政科学研究院中部调研组赴河南、江西和湖南三省进行了实地调研。调研发现，各省围绕“降成本”相继出台诸多具体措施和办法且已取得了一定成效。但是当前“降成本”仍存在四大问题：一是相关降成本政策同质化严重，缺乏长期的统筹规划，部分地区或领域的降成本政策力度有待加大；二是营商环境虽有较大改善但仍有待进一步完善，制度性交易成本仍是各地企业持续永续发展的壁垒；三是减税降费力度逐渐加大但企业的获得感不强；四是企业内部经营管理水平不容乐观，自主创新能