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摘 要：随着我国市场经济体制的快速发展，人民的生活水平也在不断地提高。农村生活水平也得到相应的提高，许多农民有了经济实力，在新农村建设的影响下，许多农户为了改善居住环境，进行拆旧重建或者是批地修新房。因为相应的主管部门人员有限，导致农村建房过程中出现了许多的问题。本文针对农村建房过程中存在的问题进行了分析，并且根据实际情况，给与合理的对策与建议，希望对农村建房起到一定积极的意义。
关键词：农村建房；私人建房；问题；方法
我国经济持续快速的发展，有效提高了人民的生活水平，农村建设的脚步也在不断地加快，农民们纷纷利用闲置的资金来改善居住环境。改善的方式较为多样化，有重修、扩建等方式。本来属于促进农村建设的好事，可是由于农民没有统一规划的意识，随意修建房子，不利于新农村的建设发展。因此，为了全面的推动社会主义新农村建设，首先，需要处理好农村私人建房问题。在有关形势下，对农村建房中存在的问题进行研究以及规划，具有十分重要的现实意义。
1、农村建房过程中存在的问题
在社会主义新农村建设的促进下，许多农民开始私自建房，改善住房本身是一件好事，可是具体实际的情况显示，大部分的建房，都是随便找一些没有专业资格的人员进行建房，并且建房也没有规划，没有安全监督以及报建手续，综合来讲，农村建房存下列这些问题。
1.1缺乏报建手续
许多的农户认为修建新房只关系到个人，使用的是自己的地，对于审批，认为只要到乡镇进行象征性的流程就好，另外，许多地方地址比较偏远，新农村建设进行地较为缓慢，没有相关的法律意识，对于法律法规没有深入的了解，缺少应有的报建意识。在进行新房修建时，农村建房的农户不会积极自动去有关部门进行审批手续，导致相关的部门没有办法掌握具体实际的建房情况，也没有办法让专业的技术人员进行相关的指导。这不仅仅不利于对农户的建房质量进行有效监督，对非法建筑的情况也无法进行切实的掌握。
1.2施工队伍比较随意
由于现今农村里许多青壮年都外出打工，有些青壮年在建筑工地做事，通过长时间的工作，他们学会了一些施工技术。但是这些人员没有经过系统的、专业的培训，这些人组成农村房建的施工队伍，给人建房。这类型的施工队伍都是临时拼凑的，不具备专业技术、施工图纸以及施工资质，施工队伍比较随意。这种类型的队伍没有相关的职能部门进行监管，缺乏规范的安全防范和专业技术，在施工的过程中，容易造成安全事故的发展，为建筑的安全以及质量留下了多方面的隐患。
1.3、缺乏相应的质量安全监督
在社会主义新农村的建设过程中，没有对农村新建房施工进行有效的质量监督，缺乏较为完善的管理体系，管理的细节也不够到位，许多建成的房屋，没有有关部门的许可以及验收，就有人搬进居住，倘若房屋存在着严重的安全隐患，则会对人民的人身安全以及财产安全造成严重的威胁。虽然在我国的新农村建设管理中，设立了相关的监管部门，可是由于农村的位置偏僻并且范围广，以及建筑的施工项目较为分散，监管部门难以实行监管，导致对于安全以及质量的监督不够到位。
1.4、建房缺乏前瞻规划
许多的农户修建房屋，都是依据修建面积和位置进行规划，建房较为随意，缺乏规范性。由于农村的建房没有统一的规划，在修建房屋后，不仅仅影响整体的环境，还破坏了村里环境的整洁，并且在修建的时候，如果没有对整体的地势进行详细的勘查，将会造成严重的安全隐患。许多的房屋在修建时，其选址不够科学，不合理的建房可能造成周边邻居房屋的不采光、不通风以及交通不便这类的问题，导致矛盾的激化。
2、农村建房相关管理对策方法
2.1 认真选址做好规划工作
农户在建房时，通常盖在自家的承包地、菜园地、山场中，缺少有效的管理和引导，选址的余地比较小。村乡两级应该注重规划工作，在农村建设前做好相关的服务工作。农房相关的建设规划，最先要做好基地的选择。选择基地，应该选择交通比较方便的地方，生活方便，并且要选择能够避免水淹的，朝向好的地方，禁止在低洼地区、断裂层带、滑坡地段、山沟、坟岗区建房。禁止在切山、河边易淹没地区以及地势低洼地区来建房。对于新村的位置应该合理分布，建房的地形容易被地形限制，难以整齐划一的规划，只能够因地制宜，依据实际的情况确定建设的规模，通常不应该少于十户，对于邻居之间的相互帮助以及防盗都有好处。对于房屋的建设，应该最大程度强统一设计的风格，使风格保持一致，能够体现当地的特色，使建筑更具有风格。
2.2 加大宣传力度增强农户认识
长久以来，农村都是我国主要的居住地方，农村有着最广泛的、最深厚的群众基础。农村建房情况比较严重的，还是因为农户的观念以及思想较为落后，监管该没有做到位。所以，要想贯彻落实各项问题，不能够仅仅流于表面的工作，应该深入农村一线，和农户进行面对面的交流，有效提高农户对于规划、设计、报建以及验收等相关的各项程序的了解，让农户深刻的认识到房屋的法律权益、质量安全等方面的重要性。在宣传的时候，应该加大宣传力度，实施各项富民的政策，使广大的农户能够感受到国家送来的温暖，积极调动农户参与新农村建设的建设积极性。与此同时，还应提高农户节约资源、科学建房的观念。
2.3 创新机制提升监管力度
有关政府部门应该对新农村建设中农村建房存在的问题给予重视，构建一个合理的科学的机制。首先，需要成立一个专门的督查小组，对于每个村，都应该进行规划、整治与管理工作。还应对农村建房的相关报批手续进行简化。各级部门与单位应该简化报批的手续，尽可能减少在报批中所需的各项费用，主动地为农村建房提供一定的优质服务和科学指导，严格地按照许可规划来执行。从根源方面，做好农村建房质量的把关工作。还要加强施工队伍的管理，对于施工单位，应该实行承包责任制，需要挂牌进行施工，持有效证件上岗，通过签订合同确保承包人责任和义务，还应该协助农户进行建材选购，在过程中应按照预算来进行实施。相关单位还需要认真进行施工队伍的培训，对验证合格的施工单位颁发上岗证和资格证。
2.4 严格规划优化建房布局
对于农村的每一个地方，都应该做好布局规划，在农房建房的时候，应该按照统一的规划来实施。对于调整布局、设计主题等问题，依靠当地的特色深入的分析。对于农户建房进行指导，应该因地制宜。在工作上做到堵疏结合、严格执法。应该按照有关制度以及法律规定，给予相应的审批，按照具体实际的情况，同意新建或者是扩建。还需要做好农房的设计工作，使用政策鼓励设计和科研单位，派工作人员到农村，深入基层，进行施工设计，只有根据具体实际情况进行设计的图纸，才具有一定的可行性。
2.5 严格普查加大整治
对于新农村建设存在的建房问题进行纠正，除了有关的引导外，还应该进行严格的普查，对于那些违规违章的建房以及有关的农户，加强整治的力度。对于农村的施工队伍以及个体要进行严格普查，对其等级、资质、持证与否进行审查，对于需要准备建设房屋的农户，进行相关的指导，减少人力、财力以及物力的浪费。与此同时，还要加强对于建筑材料市场的整治力度，政府以及工商管理部门应该进行联合的出击，对市场进行正规化的整治，为农户提高一个更为高效的服务。■
参考文献
[1] 刘龙. 浅谈农村住宅建设的问题与对策[J]. 科技信息，2007，（33）：329-331.
[2] 王琳. 浅谈新农村建设中农民建房规划中存在的问题及对策[J]. 三农中国，2008（3）：175-178.
[3] 周博. 新农村建设中存在的问题及对策[J].山西建筑，2010（28）：134-136.
关键词：农村建房；私人建房；问题；方法
我国经济持续快速的发展，有效提高了人民的生活水平，农村建设的脚步也在不断地加快，农民们纷纷利用闲置的资金来改善居住环境。改善的方式较为多样化，有重修、扩建等方式。本来属于促进农村建设的好事，可是由于农民没有统一规划的意识，随意修建房子，不利于新农村的建设发展。因此，为了全面的推动社会主义新农村建设，首先，需要处理好农村私人建房问题。在有关形势下，对农村建房中存在的问题进行研究以及规划，具有十分重要的现实意义。
1、农村建房过程中存在的问题
在社会主义新农村建设的促进下，许多农民开始私自建房，改善住房本身是一件好事，可是具体实际的情况显示，大部分的建房，都是随便找一些没有专业资格的人员进行建房，并且建房也没有规划，没有安全监督以及报建手续，综合来讲，农村建房存下列这些问题。
1.1缺乏报建手续
许多的农户认为修建新房只关系到个人，使用的是自己的地，对于审批，认为只要到乡镇进行象征性的流程就好，另外，许多地方地址比较偏远，新农村建设进行地较为缓慢，没有相关的法律意识，对于法律法规没有深入的了解，缺少应有的报建意识。在进行新房修建时，农村建房的农户不会积极自动去有关部门进行审批手续，导致相关的部门没有办法掌握具体实际的建房情况，也没有办法让专业的技术人员进行相关的指导。这不仅仅不利于对农户的建房质量进行有效监督，对非法建筑的情况也无法进行切实的掌握。
1.2施工队伍比较随意
由于现今农村里许多青壮年都外出打工，有些青壮年在建筑工地做事，通过长时间的工作，他们学会了一些施工技术。但是这些人员没有经过系统的、专业的培训，这些人组成农村房建的施工队伍，给人建房。这类型的施工队伍都是临时拼凑的，不具备专业技术、施工图纸以及施工资质，施工队伍比较随意。这种类型的队伍没有相关的职能部门进行监管，缺乏规范的安全防范和专业技术，在施工的过程中，容易造成安全事故的发展，为建筑的安全以及质量留下了多方面的隐患。
1.3、缺乏相应的质量安全监督
在社会主义新农村的建设过程中，没有对农村新建房施工进行有效的质量监督，缺乏较为完善的管理体系，管理的细节也不够到位，许多建成的房屋，没有有关部门的许可以及验收，就有人搬进居住，倘若房屋存在着严重的安全隐患，则会对人民的人身安全以及财产安全造成严重的威胁。虽然在我国的新农村建设管理中，设立了相关的监管部门，可是由于农村的位置偏僻并且范围广，以及建筑的施工项目较为分散，监管部门难以实行监管，导致对于安全以及质量的监督不够到位。
1.4、建房缺乏前瞻规划
许多的农户修建房屋，都是依据修建面积和位置进行规划，建房较为随意，缺乏规范性。由于农村的建房没有统一的规划，在修建房屋后，不仅仅影响整体的环境，还破坏了村里环境的整洁，并且在修建的时候，如果没有对整体的地势进行详细的勘查，将会造成严重的安全隐患。许多的房屋在修建时，其选址不够科学，不合理的建房可能造成周边邻居房屋的不采光、不通风以及交通不便这类的问题，导致矛盾的激化。
2、农村建房相关管理对策方法
2.1 认真选址做好规划工作
农户在建房时，通常盖在自家的承包地、菜园地、山场中，缺少有效的管理和引导，选址的余地比较小。村乡两级应该注重规划工作，在农村建设前做好相关的服务工作。农房相关的建设规划，最先要做好基地的选择。选择基地，应该选择交通比较方便的地方，生活方便，并且要选择能够避免水淹的，朝向好的地方，禁止在低洼地区、断裂层带、滑坡地段、山沟、坟岗区建房。禁止在切山、河边易淹没地区以及地势低洼地区来建房。对于新村的位置应该合理分布，建房的地形容易被地形限制，难以整齐划一的规划，只能够因地制宜，依据实际的情况确定建设的规模，通常不应该少于十户，对于邻居之间的相互帮助以及防盗都有好处。对于房屋的建设，应该最大程度强统一设计的风格，使风格保持一致，能够体现当地的特色，使建筑更具有风格。
2.2 加大宣传力度增强农户认识
长久以来，农村都是我国主要的居住地方，农村有着最广泛的、最深厚的群众基础。农村建房情况比较严重的，还是因为农户的观念以及思想较为落后，监管该没有做到位。所以，要想贯彻落实各项问题，不能够仅仅流于表面的工作，应该深入农村一线，和农户进行面对面的交流，有效提高农户对于规划、设计、报建以及验收等相关的各项程序的了解，让农户深刻的认识到房屋的法律权益、质量安全等方面的重要性。在宣传的时候，应该加大宣传力度，实施各项富民的政策，使广大的农户能够感受到国家送来的温暖，积极调动农户参与新农村建设的建设积极性。与此同时，还应提高农户节约资源、科学建房的观念。
2.3 创新机制提升监管力度
有关政府部门应该对新农村建设中农村建房存在的问题给予重视，构建一个合理的科学的机制。首先，需要成立一个专门的督查小组，对于每个村，都应该进行规划、整治与管理工作。还应对农村建房的相关报批手续进行简化。各级部门与单位应该简化报批的手续，尽可能减少在报批中所需的各项费用，主动地为农村建房提供一定的优质服务和科学指导，严格地按照许可规划来执行。从根源方面，做好农村建房质量的把关工作。还要加强施工队伍的管理，对于施工单位，应该实行承包责任制，需要挂牌进行施工，持有效证件上岗，通过签订合同确保承包人责任和义务，还应该协助农户进行建材选购，在过程中应按照预算来进行实施。相关单位还需要认真进行施工队伍的培训，对验证合格的施工单位颁发上岗证和资格证。
2.4 严格规划优化建房布局
对于农村的每一个地方，都应该做好布局规划，在农房建房的时候，应该按照统一的规划来实施。对于调整布局、设计主题等问题，依靠当地的特色深入的分析。对于农户建房进行指导，应该因地制宜。在工作上做到堵疏结合、严格执法。应该按照有关制度以及法律规定，给予相应的审批，按照具体实际的情况，同意新建或者是扩建。还需要做好农房的设计工作，使用政策鼓励设计和科研单位，派工作人员到农村，深入基层，进行施工设计，只有根据具体实际情况进行设计的图纸，才具有一定的可行性。
2.5 严格普查加大整治
对于新农村建设存在的建房问题进行纠正，除了有关的引导外，还应该进行严格的普查，对于那些违规违章的建房以及有关的农户，加强整治的力度。对于农村的施工队伍以及个体要进行严格普查，对其等级、资质、持证与否进行审查，对于需要准备建设房屋的农户，进行相关的指导，减少人力、财力以及物力的浪费。与此同时，还要加强对于建筑材料市场的整治力度，政府以及工商管理部门应该进行联合的出击，对市场进行正规化的整治，为农户提高一个更为高效的服务。■
参考文献
[1] 刘龙. 浅谈农村住宅建设的问题与对策[J]. 科技信息，2007，（33）：329-331.
[2] 王琳. 浅谈新农村建设中农民建房规划中存在的问题及对策[J]. 三农中国，2008（3）：175-178.
[3] 周博. 新农村建设中存在的问题及对策[J].山西建筑，2010（28）：134-136.