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摘 要：十八届三中全会明确提出要是市场在资源配置中起决定性作用，本文在市场决定论基础上讨论市场起决定性作用将会给农户经营带来什么样的改变，并在此基础上提出一些有利于解决农户经营问题的措施。
关键词：市场起决定性作用；农户经营
我国当前的农户经营是以家庭联产承包责任制为基础，家庭联产承包责任制是在基本生产资料集体所有的前提下，农户作为基本承包单位，独立自主地在所承包的土地上进行生产经营，并有权获得超过承包基数以外的所有经营收益的一种农业生产制度。这种农户经营有利有弊。
首先，这种经营方式具有独特的优势，一方面，农业生产以家庭为单位具有较高的经济效率。家庭内部有很强的凝聚力，交易成本很低甚至为零，并且具有较高的效率。另一方面，中国土地资源有限，农村生产力落后，中国农村的这种国情和生产力发展状况要求实行家庭联产承包责任制。农户独立自主地经营自己的土地促进了家庭成员为获得更多收益积极参加生产，农民的生产积极性得到了提高，土地资源得到较好利用，适应我国农业发展特点和农业发展水平。
然而，这种经营体制也有很大的弊端。第一，分散经营是我国当前农户经营的一个致命问题。单个农户独立自主地经营不利于农业机械化的实施，也不利于农业现代化的发展。科学技术是第一生产力，科技的运用能推动生产力的飞速进步和财富的增加，科技的运用在农业中表现在农业机械化水平上，单个农户分散势必导致单个农户资金数量有限，投入农业生产的机器设备也有限，农业生产力水平低下，且长期得不到提高。第二，生产经营方式落后，也缺乏完整的公共服务体系，农户经营分散，单个农户资金实力有限无法实行规模经营，获得规模效应，无法提高经济效率。第三，在家庭联产承包责任制下，单个农户面临很大的经营风险。与工业、服务业相比，环境、气候变化对农业生产影响更大，农业生产极易受恶劣的环境和气候而影响收成，面临着很大的风险。第四， 农产品价格长期偏低，而物价飞涨，农民的收入赶不上迅速增长的农药化肥等生产资料价格和一些生活必需品等生活资料的价格，农民经营土地的积极性受到很大打击，不能进一步提高农民的积极性。
市场在资源配置中起决定性将给我国农户经营带来新的活力。首先，农户的创造力会全面而深刻的激发出来。市场起决定性作用后，市场竞争愈发激烈，农户会进行生产资料的合理配置和节约使用，向市场提供更多、更优质的产品以获得更多收益。其次，市场决定论促使了政府职能的转变，政府可以提供更多更好的公共服务和社会保障服务。第三，市场决定论要求我国宏观调控有了新思路和新方式，努力形成稳增长、调结构、促改革三者相互融合、协同推进的局面，有利于促进国家治理体系和治理能力现代化，有利于推定全面深化改革。宏观调控的完善可以调节居民收入，经济发展方式等等。第四，市场起决定性作用，有利于建立和完善统一开放、竞争有序的现代市场体系，有利于促进生产要素和商品的自由流动和平等交换，使市场资源配置和农业生产更有效率，这无疑会推动农业生产的发展和农业集约化产业化经营。
要解决我国农户经营问题可以从以下几个方面着手：第一，要推动农业经济持续健康发展，必须健全城乡发展体制机制。解决好农业农村农民问题是当工作的重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。要坚持工业反哺农业，城市支持乡村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。第二，明确的产权界定是市场经济微观基础形成的条件或前提。我国土地的三权指所有权、承包权和经营权。所有权归国家所有，承包权归个人或集体所有，经营权可转让。我国在十二五期间要求全面建立产权清晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的土地产权制度。这就对明晰土地所有权主体，完善土地产权体系和土地流转市场提出了更高的要求。要解决家庭联产承包责任制的制度性缺陷也就是农户经营的弊端就必然要进行农村土地产权改革，通过改革使农民获得完整的土地使用权，这有利于调动农民生产和投资农村经济的积极性，有利于实现农业产业化经营，有利于提高农业生产效率从而克服农户经营的弊端。第三，要转变农业经营方式，提高农业生产效率，这就要求农业要实现规模化经营，而农业规模化经营就要求农业要实行集约化和产业化。农业规模经济是解决农业生产方式低效率的必由之路，集约化产业化是农业规模经济的基本前提。要实现规模化首先要解决农业资金不足和土地资源稀缺两大重要问题。农业资金不足要通过农业生产发展不断积累和农业投资的不断扩大实现。要解决农村土地资源稀缺的问题主要有两种途径。第一条途径是不断发展城市化。城市化的不断发展，吸引大量农村剩余劳动力进入城市，农村人口数量和农民数量减少。随着城市化的发展，可以允许更多符合条件的农村人口转入城市户口，农村人口数量和农民数量减少，在土地资源不减少条件下，农村的人均土地数量增加，单一农户的土地使用量也会增加，这可以推动农业规模化发展。第二条路径是农户间采取合作经营的方式、土地流转承包和土地入股方式等。合作经营方式即一部分农户进行合伙生产，这与合伙企业类似，由所有合伙农户共同进行生产、管理，共同销售，共同承担责任。土地流转承包即农户可以承包一块成片土地进行小型的规模生产以获得规模收益。
参考文献：
[1]许经勇，紧围绕市场起决定性作用深化经济体制改革，北方经济2013|21
[2]蔡永飞，“市场起决定性作用”将给中国带来三大变化，决策探索（下半月）2014|01
关键词：市场起决定性作用；农户经营
我国当前的农户经营是以家庭联产承包责任制为基础，家庭联产承包责任制是在基本生产资料集体所有的前提下，农户作为基本承包单位，独立自主地在所承包的土地上进行生产经营，并有权获得超过承包基数以外的所有经营收益的一种农业生产制度。这种农户经营有利有弊。
首先，这种经营方式具有独特的优势，一方面，农业生产以家庭为单位具有较高的经济效率。家庭内部有很强的凝聚力，交易成本很低甚至为零，并且具有较高的效率。另一方面，中国土地资源有限，农村生产力落后，中国农村的这种国情和生产力发展状况要求实行家庭联产承包责任制。农户独立自主地经营自己的土地促进了家庭成员为获得更多收益积极参加生产，农民的生产积极性得到了提高，土地资源得到较好利用，适应我国农业发展特点和农业发展水平。
然而，这种经营体制也有很大的弊端。第一，分散经营是我国当前农户经营的一个致命问题。单个农户独立自主地经营不利于农业机械化的实施，也不利于农业现代化的发展。科学技术是第一生产力，科技的运用能推动生产力的飞速进步和财富的增加，科技的运用在农业中表现在农业机械化水平上，单个农户分散势必导致单个农户资金数量有限，投入农业生产的机器设备也有限，农业生产力水平低下，且长期得不到提高。第二，生产经营方式落后，也缺乏完整的公共服务体系，农户经营分散，单个农户资金实力有限无法实行规模经营，获得规模效应，无法提高经济效率。第三，在家庭联产承包责任制下，单个农户面临很大的经营风险。与工业、服务业相比，环境、气候变化对农业生产影响更大，农业生产极易受恶劣的环境和气候而影响收成，面临着很大的风险。第四， 农产品价格长期偏低，而物价飞涨，农民的收入赶不上迅速增长的农药化肥等生产资料价格和一些生活必需品等生活资料的价格，农民经营土地的积极性受到很大打击，不能进一步提高农民的积极性。
市场在资源配置中起决定性将给我国农户经营带来新的活力。首先，农户的创造力会全面而深刻的激发出来。市场起决定性作用后，市场竞争愈发激烈，农户会进行生产资料的合理配置和节约使用，向市场提供更多、更优质的产品以获得更多收益。其次，市场决定论促使了政府职能的转变，政府可以提供更多更好的公共服务和社会保障服务。第三，市场决定论要求我国宏观调控有了新思路和新方式，努力形成稳增长、调结构、促改革三者相互融合、协同推进的局面，有利于促进国家治理体系和治理能力现代化，有利于推定全面深化改革。宏观调控的完善可以调节居民收入，经济发展方式等等。第四，市场起决定性作用，有利于建立和完善统一开放、竞争有序的现代市场体系，有利于促进生产要素和商品的自由流动和平等交换，使市场资源配置和农业生产更有效率，这无疑会推动农业生产的发展和农业集约化产业化经营。
要解决我国农户经营问题可以从以下几个方面着手：第一，要推动农业经济持续健康发展，必须健全城乡发展体制机制。解决好农业农村农民问题是当工作的重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。要坚持工业反哺农业，城市支持乡村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。第二，明确的产权界定是市场经济微观基础形成的条件或前提。我国土地的三权指所有权、承包权和经营权。所有权归国家所有，承包权归个人或集体所有，经营权可转让。我国在十二五期间要求全面建立产权清晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的土地产权制度。这就对明晰土地所有权主体，完善土地产权体系和土地流转市场提出了更高的要求。要解决家庭联产承包责任制的制度性缺陷也就是农户经营的弊端就必然要进行农村土地产权改革，通过改革使农民获得完整的土地使用权，这有利于调动农民生产和投资农村经济的积极性，有利于实现农业产业化经营，有利于提高农业生产效率从而克服农户经营的弊端。第三，要转变农业经营方式，提高农业生产效率，这就要求农业要实现规模化经营，而农业规模化经营就要求农业要实行集约化和产业化。农业规模经济是解决农业生产方式低效率的必由之路，集约化产业化是农业规模经济的基本前提。要实现规模化首先要解决农业资金不足和土地资源稀缺两大重要问题。农业资金不足要通过农业生产发展不断积累和农业投资的不断扩大实现。要解决农村土地资源稀缺的问题主要有两种途径。第一条途径是不断发展城市化。城市化的不断发展，吸引大量农村剩余劳动力进入城市，农村人口数量和农民数量减少。随着城市化的发展，可以允许更多符合条件的农村人口转入城市户口，农村人口数量和农民数量减少，在土地资源不减少条件下，农村的人均土地数量增加，单一农户的土地使用量也会增加，这可以推动农业规模化发展。第二条路径是农户间采取合作经营的方式、土地流转承包和土地入股方式等。合作经营方式即一部分农户进行合伙生产，这与合伙企业类似，由所有合伙农户共同进行生产、管理，共同销售，共同承担责任。土地流转承包即农户可以承包一块成片土地进行小型的规模生产以获得规模收益。
参考文献：
[1]许经勇，紧围绕市场起决定性作用深化经济体制改革，北方经济2013|21
[2]蔡永飞，“市场起决定性作用”将给中国带来三大变化，决策探索（下半月）2014|01