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城市公交服务是最主要的城市公共基础设施之一，具有明显的社会性、福利性和公益性特点。在当下的行政实践中，城市公交行业二元结构的管理体系业已衍生出诸多矛盾。以发生在该领域的典型案例为例，结合行政法学及政府管制原理进行微观实证分析，进而提出重建我国城市公交行政管制体系的制度构想。面对诸多类似个案的涌现，我国当下的行政法学研究应当实现向本土化的回归。