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在一个物业管理区域中，谈及对房屋和配套设施设备的维修、管理责任，人们首先想到的是对该物业管理区域提供服务的物业服务企业。事实上，物业管理区域作为城市不可或缺的组成部分，公用事业单位也各自以不同方式为物业管理区域内的业主提供产品及服务，这些产品及服务主要是通过一定的管线设施来输送的，并以业主为终端用户，而输送管线又恰恰构成了物业管理区域内的配套设施设备之一部分。