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如何优化固定资产投资结构,把有限的建设资金用于最需要的地方,为此超前储备一批重大建设项目,以便按轻重缓急,有选择地开展立项的前期工作,并适时作出建设的科学决策。在这方面,上海市进行的主要工作之一,就是建立“上海重大建设项目备选库”(以下简称“项目库”)。该库自1992年10月建立以来,经过2年多的运行,已取得明显的成效。