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外商投资企业在我国采用BOT方式进行投资的项目越来越多，但有关BOT投资方式中的土地使用权法律法规还尚不完善。从法律角度考察，BOT项目公司在我国取得土地的方式有着与其他外商投资企业取得土地使用权的不同的特点。从本质上讲，BOT项目公司取得土地使用权可以认定为一种特殊的土地使用权划拨方式，其不可以单独抵押，转让也应当有严格的限制。