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我国城市化过程中执法建设是一个非常重要的问题，同时伴随着非常明显的执法难题，然而在违法建设中最显而易见的一个问题就是牟利性的违法建设类型。文中将在整合主义进程的道路中对违建执法的难题进行研究，在特殊的治理背景的研究分析之下，整个执法的实现过程是一个完整的互动过程，主要是执法主体和其他主体进行的互动，为了观察它们中之间是否存在和谐的组织和沟通的关系，主要注重对违反建设违法行为的执行中那些并没有在法律规定下进行法律建设由此可以谋取利益之间完成机制的形成，研究其中和违反建设控制难题之间的各种联系。