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金平区是汕头市的老城区，现有中小学112所，在校生125651人;幼儿园167所，在园幼儿25717人。作为广东省教育强区、全国义务教育发展基本均衡区、广东省推进教育现代化先进区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、首批国家义务教育质量监测结果应用实验县，近年来，金平区全面深化教育改革，促进优质均衡发展，全区教育呈现出良好的发展态势。
金平区教育局局长刘彦彧表示：“金平已经基本走过了办学条件、教育资源配置的均衡阶段，开始向质量均衡这一教育均衡的更高阶段迈进。目前，全区加快推进教育现代化建设，确立了‘创新驱动，内涵发展’的理念，旨在构建金平教育共同体，促进区域教育整体进步。”
夯实教育共同体的发展根基
构建教育共同体，关键在于搭建教育共同体的系统结构，从而实现共同体内部各教育要素的相互联系、相互作用。因此，金平区通过优化教育资源配置，搭建起金平教育共同体的系统结构，夯实共同体的发展根基。
优化教育布局
金平区将教育列入政府报告、发展规划和民生实事项目。建立区委常委牵头、相关委办局参与的统筹协调、联动合作机制，对教育事项优先研究、优先办理。组建巡查组，对教育党建工作进行全覆盖考核评估，并将考核评估结果作为评价基层领导班子的重要依据。
为夯实教育发展的基础，金平区加大力度进行统筹规划，优化全区教学资源布局。编制《汕头市金平区教育设施布局专项规划（2016-2030）》，将规划纳入城市空间规划当中，在城市更新项目中优先保障教育设施。近三年，累计投入18073万元，新建了东厦小学金紫校区、长厦小学龙腾校区、第十二中学南校区教学楼、杜鹃小学新教学楼、桂花小学新教学楼、聿怀中学宿舍楼等，新增教育用地38758平方米、建筑面积54112.09平方米，新增中学学位1272个，小学学位4050个。投入2619万元，启动特殊教育学校改、扩建项目，占地面积12539平方米，建筑面积7234平方米，新增特教学位52个;启动新建桂花小学东裕园校区、第二中学金凤校区、长安小学教学楼，新增教育用地86507.5平方米，建筑面积98175.46平方米，新增小学学位1350个、新增中学学位4140个。移交小区配套幼儿园1所，新增学位300个。2018年，还新增投入6000万元，用于学校场室和设备设施建设。
促进资源均衡
搭建教育共同体结构的目的之一，就是要解决教师结构性缺编，区域、城乡、校际、学科之间教师资源配置不均衡等问题，实现教育的均衡发展。因此，金平区推进全区中小学教师“县管校聘”管理制度改革，加强教师统筹管理，区教育局联合财政局、区委编办、人社局，出台了《汕头市金平区中小学教师“县管校聘”管理制度改革实施方案》，推动教师流动。同时，建立起全区中小学教师全息信息动态管理平台，实现全区教师的信息化管理;将编制核定、岗位核定、学科教师结构核定统筹规划，完善教师核定方法;建立紧缺学科教师统筹管理调剂使用机制，以“共享”为理念，将全区普遍紧缺的学科教师，特别是音乐、体育、美术、计算机教师，统筹使用，实现紧缺学科教师从“学校人”到“系统人”“学校人 系统人”的转变;完善中学教师到小学支教（走教）机制和形式，将支教、走教等形式融合起来，推动中学教师到小学从教。
在此基础上，金平区大力推行“东学西进”工程，推进以学区、集团内部教育资源的流动，提升教师流动的广度和交流的深度。如建设长厦小学龙腾校区，将东片区最优质的教育资源直接落户到西片区，并加大对原有基础较好的学校的扶持力度，建设更多名校群落，带动西片区教育的发展，进而推动全区教育的均衡优质发展。
2016年12月，经中共汕头市金平区委批准，成立了粤东第一个义务教育公办性质教育集团东厦小学教育集团，进一步提升东厦小学品牌的品质并充分发挥其辐射作用，分别在鮀浦片区和岐山片区打造提升教育质量的桥头堡，实现精准帮扶，以此为枢纽带动金平区西北部新城镇化片区的联动发展，有效地改善广东以色列理工学院周边社区、金平工业园区的人文环境特别是义务教育服务的品质，从而促进金平区义务教育均衡、优质、特色、高位发展。
2017年2月13日，东厦小学教育集团正式揭牌。东厦小学副校长袁丽琼介绍，东厦小学教育集团坚持“理念认同、资源共享、优势互补、品牌共建、优质均衡、特色发展”的原则。通过“融合”和“扬长”，遵循“孵化与内生并重，优质和特色同步”的原则，打造五个工作平台和构建一个工作驱动机制，具体是：五个平台——教师专业发展、教育教学研究、教育教学管理、课程建设、少先队工作组，一个机制——项目合作，以促進成员校之间的深度合作。目前，教育集团已形成集团的办学理念、办学特色、文化品位，在扩大东厦小学优质教育资源的辐射面的同时，进一步提升学校的内涵与品质。
2018-2019学年，金平区将金龙小学和百合小学合成为金龙小学教育集团，将同平中学和红桥三小合成为同平中学-红桥三小九年一贯制教育共同体，随后又在总结前期集团化办学改革、学区化教育改革的基础上，成立了聿怀中学教育集团，打破了现有的学段分割，在小学—初中—高中的学段衔接上、资源共享上、师资流动上、品牌共建上创出一条新路，加快推进全区基础教育均衡化、优质化进程，为全方位的学区化改革积累经验。
推动教育共同体的质量提升
作为系统而存在的教育共同体，内部各教育要素的相互联系、相互作用，必然会推动教育共同体的动态变化。如何将教育共同体的动态变化转变为有序发展？金平区给出的答案是引用评价机制：运用多维评价的方式，关注“面”也聚焦“点”，关注过程亦聚焦结果，从而实现金平教育共同体质量的全面提升。
关注整体，推进质量监测
金平区2016年首次参加国家义务教育质量监测，2017年成立义务教育质量监测中心，全面推进义务教育质量监测工作，2018年被确定为全省四个“首批国家义务教育质量监测结果应用实验县”之一。2019年作为省唯一代表在国家义务教育质量监测结果应用成果交流会（珠海）上发言，得到教育部的充分肯定。 《2016年国家义务教育质量监测广东省汕头市金平区基于2016年监测结果的调研分析和建议》指出：金平区学生的阅读行为与习惯与全国平均水平相比有较大差距，亟待改善。监测结果显示，从每天课外阅读时间来看，2016 年汕头市金平区八年级学生每天进行课外阅读的比例为 91.7%，低于全国 3.3 个百分点。八年级学生每天的课外阅读时间在 2 小时以上的比例为 6.4%，低于全国均值 3.4 个百分点。从每月的课外阅读量来看，2016 年汕头市金平区八年级学生每月的课外阅读量至少为 1 本的学生比例为 84.8%，低于全国 6.8 个百分点。
根据以上的解读和分析，金平区教育局教研室借助学科工作室、学科中心组的力量，制定《金平区中小学生读书三年行动计划》;再围绕存在的问题根源在中小学开展相关课题研究工作，课题立足课堂教学，以教学策略研究为基本框架，开展课内外阅读有效结合研究、古典名著诗词唱诵活动研究、校际联动开展初中生“整本书阅读”活动研究。针对各学校艺术科教师分配不均匀和涉农片区学校师资比较薄弱，为提高涉农片区的教学质量，采用学科中心组、工作室送教交流、名师开讲座等形式，以点带面的铺开工作。开展金平区青年教师基本功比赛，以赛促教，以教促研，以研促进。
“义务教育质量监测是一面镜子，反映出我们教育教学的高光点和晦暗面。”金平区教育局党组书记蔡少文说，“质量监测的结果不只是反应我们的学科教学和学习水平，它更多的是给了我们重新审视自身教育决策及管理策略的机会和角度。而教育质量监测结果应用应该是一个综合工程，需要多部门联动，多维度构建，多举措并施。它促使我们更好地从实际出发进行调研分析，探索地区教育发展的适切道路。”
金平区教育局教研室负责人黄耿昭表示，2017年7月至今，金平区针对2016年的监测结果进行了多方面的应用实验，在实验过程中，更清晰地认识了自我，对教育的方向和目标也有了更高的认识。
聚焦个体，健全督导机制
金平区致力于教育评价机制上的创新和改革，逐步探索用比较科学的方法来评价学校、校长和教师。在加强和完善教育督导委员会、督导室建设基础上，在全市率先成立督导协会，推进管办评分离改革。
据了解，督导协会由政府购买、第三方实施教育督导评估，依法依规开展第三方教育督导评估工作。协会以促进区域基础教育（包括学前教育）全面协调、优质均衡发展为宗旨，以促进教育质量提高为目的，落实教育督学的职权和责任，努力实施督导干预，为基础教育的健康发展保驾护航而成立的民间自发非营利性社会组织。协会由具有教育督学资格的专业人士组成。协会实行会长领导下的督学制，工作机构是协会主任督学委员会，由正副主任督学组成，实行集体领导下的项目责任制。
刘彦彧说：“督導协会不仅要发现总结一些成功的经验，在区域里推广;同时，还要坚持问题导向，发现学校的问题，然后进行全程蹲点指导，直到学校解决问题。”
此外，金平区还成立民办学前教育联合会，将幼儿园分片管理与分片督导结合起来，将责任督学挂牌督导扩展到幼儿园;鼓励、支持学校设立督导机构，加强日常教育教学督导督查，形成了责任督学、特约教育督导员、督导专家组三位一体的教育督导工作新体系。
激发教育共同体的内生之态
教师、技术、理念等内部各要素相互促进、共同发展，是金平教育共同体发展的逻辑起点和内在动力。人才之力、科技之力、理念之力的汇聚，推动了金平教育共同体从数量到质量、从内部而外部、从局部到整体地发展，激发了教育共同体的内生之态。
强化师资队伍，提升人才之力
人才是第一资源，高层次人才是第一核心资源。因此，金平区出台《金平区教育系统引进全日制博士研究生等高层次人才若干优惠措施》，开通高层次人才引进绿色通道，大力引进全日制博士研究生、全日制硕士研究生等高层次人才。2017-2019年，金平区共引进全日制硕士研究生35人。引进后，教育局拨付专项工作经费设立人才工作室，以工作室为载体形式，支持引进人才开展学术活动、学科建设、人才培养，以及教育教学改革实验和科学研究。同时，金平区出台《金平区教师学历提升实施规划（2016-2020）》，通过在职进修（函授）、远程（网络学院）教育、自学考试等多种途径，支持在职教师提升学历水平。目前，全区已有342名教师完成学历提升，专任教师高一级学历比例高中达2.06%，初中达82.3%，小学达38.57%。幼儿园教师持证上岗率达47.86%。
金平区通过多元化途径提升教师的专业素养和综合技能：积极开展师德教育系列活动，举办青年教师教育教学技能大赛、班主任技能大赛、幼儿园园长德育能力大赛，开展“一师一优课，一课一名师”等系列活动，强化教师专业技能;加强教育科研工作，着力加强科研课题的申报和培育工作，推动科研课题成果向教学实践转化，以科研课题研究为引领促进课堂教学的创新，让科研课题回归课堂教学、回归教师专业发展。2018年，教师晒课达5390节，获得部优6个，省优50个，市优252个。6位教师获评省特级教师，8位教师获评省南粤优秀教师，17位教师获评市优秀教师、优秀班主任。3年来，全区共获得省级课题14项、市级课题98项。
为充分发挥名教师、名校长的引领示范作用，金平区加快名教师、名校长工作室建设，以师德为先、德才兼备为原则遴选名教师、名校长工作室主持人，引导工作室主持人针对一线教学中的典型问题和突出问题，立足课堂教学全过程、立足学校办学全方位，从优化教学理论、构建教学模式、打造教学品牌和凝练办学理念、开发校本课程、建设校园文化等维度开展项目研究，实现“名师—工作室—项目研究”一体化发展。目前，全区共评选出区级工作室32个，15个工作室获评市级名教师工作室，5个工作室获评省级名教师、名校长工作室。
构建数字校园，激活科技之力
在智慧班牌上，实现班牌展示、学生上课刷卡考勤、考勤状况汇总展示、课表展示、校园通知展示、班级文化图片展示、优秀教师展示等多种功能，班牌上的内容也会同步到家长手机中，学生可在班牌上进行打卡，并拍照记录，考勤记录会实时发送给家长。 这是汕头市外马路第三小学的e校通智慧班牌，作为学校与班级、学校与家长、教师与学生、家长与学生的交互终端，实现校园通知、新闻资讯、考场信息等全平台功能，可根据场景随时切换日常、考试、参观、紧急等多种模式。
近年来，外马三小对校园现代化信息建设做了一系列的构建和改造，并逐步投入使用，努力打造数字校园。值得一提的是，学校还专门配置科技一层楼，包含科技艺术馆、电脑室、计算机语言室、科学教室、机器人活动室、综合实践活动室、软件制作室及创客体验馆。校长冯玉銮说：“教育资源观转变、技术素养观转变、教育技术观转变、发展动力观转变、教育治理水平转变和思维类型观转变。教育现代化2.0时代已来临，打造数字校园是我们努力的方向。”
金平区确立以信息化带动教育现代化的理念，重视信息化建设。目前，全区中小学实现了网络多媒体教室的全覆盖，100%的教师配备了专用教学终端，配备足够的学生电脑，为普及信息技术教学及提高教育信息化程度奠定了基础。在中小学校按区域规划建设专业录播室系统和智慧教室、10个电子化评卷中心、20余个智慧教室和三个智慧校园示范学校，录播室系统集微格教学、网络直播、点播等功能于一体，为教学示范课录制、视频教育资源共享等提供实时服务，属全市领先水平。
此外，金平区还着力抓好教师应用能力覆盖率、课时覆盖率、学科覆盖率;注重与学科教学深度整合，充分发挥信息化装备在教学中的效能。目前，全区教师92%达到了《中小学教师信息技术应用能力标准》的标准要求，100%的教师及初中以上学生拥有个人实名制的网络学习空间。
打造教育品牌，彰显理念之力
金平区学校特色办学、优质办学的背后，是学校办学理念的作用，是学校在办学理念的指导下综合考量学校的历史文化、教育资源、学生情况等要素，构建校本管理体系、课程体系、教学体系、文化体系，打造学校教育品牌。
作为一所百年名校，聿怀中学秉承“天行惟健，君子惟醇”的文化精神，以“严谨、高效、活力、多元”为办学理念，打造“精细致远，勤勉拓新”的“聿怀品牌”。
提升人生品格。学校充分利用学校杰出校友的资源，如“中国核潜艇之父”黄旭华、经济学家萧灼基、熊猫专家潘文石、新闻家方汉奇、教育家邹剑秋等，开展榜样教育，让学生在感受校友成功经验的过程中，体会他们的人格魅力，明确人生方向，树立人生理想。
实现个性成长。学校将学生三年的学习过程统筹规划，根据学生的具体特点，在高一年级开设多样化校本课程，侧重学生个性化发展;在高二年级举办科技创新大赛、创客大赛等活动，培养学生的动手实践能力;在高三年级进一步巩固完善学生的知识体系，专注学生的学业发展。同时，增设“学业规划”课程，帮助学生找准职业发展的定位和方向。
培养跨界思维。学校在数学与物理，历史与地理等学科中选取相关内容进行融合设计，课堂上学科教师相互配合教学，让学生通过跨学科学习感受知识的相关性和整体性，扩展思维的广度和深度。学校历史学科教师黄锐彬和地理学科教师郑倍仪认为：“跨学科教学并不只是形式意义上的合作，其意义更在于引导学生运用多学科综合思维进行学习，全面提高学生的学科素养和综合能力。”
位于城乡结合部的金荷中学，践行“以人为本，以质立校，身心两健，和谐发展”的办学理念，实施“德育教育校本化、基础课程分层化，基础内容趣味化，校本课程个性化，课间锻炼常态化”，不断促进学生的全面发展。
德育教育校本化：即依据学生道德发展规律，分群体性课程和全体性课程两类开发德育课程，实现学校德育工作的课程化和系列化。
基础课程分层化：即针对學生的学习能力，对英语、数学两门基础课程实施分层走班教学，针对学生的层次进行教学设计，做到目标分层、教学分层、作业分层、检测分层、评价分层。
基础内容趣味化：即在英语、数学课程分层走班教学的基础上，举行英语、数学学科晋级赛，将学科的基础内容通过晋级的形式来巩固提高学生基础知识，提升学生的学习兴趣。
校本课程个性化：即以学生个性化发展需求为导向开发校本社团课程，为学生培养兴趣、发展潜能、全面发展提供支撑。
课间锻炼常态化：即以“每天锻炼近小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”为体育教育理念，常态化开展包“阳光体育大课间”活动，以体育教育完善学生身心素质结构。
观察：金平教育的思维方式
从搭建教育共同体的系统结构，到推动教育共同体的质量提升，再到激发教育共同体的内生之态，我们可以从中看出金平教育“联系”“发展”“全面”的思维方式。
以联系的思维方式，对相对独立的教育要素进行系统性考量，让教育共同体的内部要素彼此联系，形成教育共同体的系统结构，使得各要素在教育共同体内结构性流动，用联系的思维促进教育共同体的均衡发展。
以发展的思维方式，对教育共同体的运作进行动态性考量，既注重教育共同体的现状，也着眼教育共同体的优化，通过多维评价明确教育共同体的优化方向，形成“过去—现在—未来”的发展脉络，用发展的思维推动教育共同体的质量提升。
以全面的思维方式，对教育共同体内人才、技术、理念等要素进行整体性考量，汇聚合力，以“均衡”支撑“优质”，以“优质”推动“均衡”，用全面的思维实现教育共同体优质均衡发展。
在汕头市加快振兴发展的关键时刻，当前的金平区，正沿着“科技强区、实业兴区、商贸活区、环境旺区”的发展思路，全力融入粤港澳大湾区，努力建设省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极。机遇当头，借势东风，金平教育也将肩负起成为全市教育“领跑者”的担当，以联系、发展、全面的思维方式，推动金平教育共同体的新发展，在不断的探索和实践中实现新突破，激发金平教育发展活力。
（除署名外，本文图片由汕头市金平区教育局提供）
责任编辑 韦英哲
金平区教育局局长刘彦彧表示：“金平已经基本走过了办学条件、教育资源配置的均衡阶段，开始向质量均衡这一教育均衡的更高阶段迈进。目前，全区加快推进教育现代化建设，确立了‘创新驱动，内涵发展’的理念，旨在构建金平教育共同体，促进区域教育整体进步。”
夯实教育共同体的发展根基
构建教育共同体，关键在于搭建教育共同体的系统结构，从而实现共同体内部各教育要素的相互联系、相互作用。因此，金平区通过优化教育资源配置，搭建起金平教育共同体的系统结构，夯实共同体的发展根基。
优化教育布局
金平区将教育列入政府报告、发展规划和民生实事项目。建立区委常委牵头、相关委办局参与的统筹协调、联动合作机制，对教育事项优先研究、优先办理。组建巡查组，对教育党建工作进行全覆盖考核评估，并将考核评估结果作为评价基层领导班子的重要依据。
为夯实教育发展的基础，金平区加大力度进行统筹规划，优化全区教学资源布局。编制《汕头市金平区教育设施布局专项规划（2016-2030）》，将规划纳入城市空间规划当中，在城市更新项目中优先保障教育设施。近三年，累计投入18073万元，新建了东厦小学金紫校区、长厦小学龙腾校区、第十二中学南校区教学楼、杜鹃小学新教学楼、桂花小学新教学楼、聿怀中学宿舍楼等，新增教育用地38758平方米、建筑面积54112.09平方米，新增中学学位1272个，小学学位4050个。投入2619万元，启动特殊教育学校改、扩建项目，占地面积12539平方米，建筑面积7234平方米，新增特教学位52个;启动新建桂花小学东裕园校区、第二中学金凤校区、长安小学教学楼，新增教育用地86507.5平方米，建筑面积98175.46平方米，新增小学学位1350个、新增中学学位4140个。移交小区配套幼儿园1所，新增学位300个。2018年，还新增投入6000万元，用于学校场室和设备设施建设。
促进资源均衡
搭建教育共同体结构的目的之一，就是要解决教师结构性缺编，区域、城乡、校际、学科之间教师资源配置不均衡等问题，实现教育的均衡发展。因此，金平区推进全区中小学教师“县管校聘”管理制度改革，加强教师统筹管理，区教育局联合财政局、区委编办、人社局，出台了《汕头市金平区中小学教师“县管校聘”管理制度改革实施方案》，推动教师流动。同时，建立起全区中小学教师全息信息动态管理平台，实现全区教师的信息化管理;将编制核定、岗位核定、学科教师结构核定统筹规划，完善教师核定方法;建立紧缺学科教师统筹管理调剂使用机制，以“共享”为理念，将全区普遍紧缺的学科教师，特别是音乐、体育、美术、计算机教师，统筹使用，实现紧缺学科教师从“学校人”到“系统人”“学校人 系统人”的转变;完善中学教师到小学支教（走教）机制和形式，将支教、走教等形式融合起来，推动中学教师到小学从教。
在此基础上，金平区大力推行“东学西进”工程，推进以学区、集团内部教育资源的流动，提升教师流动的广度和交流的深度。如建设长厦小学龙腾校区，将东片区最优质的教育资源直接落户到西片区，并加大对原有基础较好的学校的扶持力度，建设更多名校群落，带动西片区教育的发展，进而推动全区教育的均衡优质发展。
2016年12月，经中共汕头市金平区委批准，成立了粤东第一个义务教育公办性质教育集团东厦小学教育集团，进一步提升东厦小学品牌的品质并充分发挥其辐射作用，分别在鮀浦片区和岐山片区打造提升教育质量的桥头堡，实现精准帮扶，以此为枢纽带动金平区西北部新城镇化片区的联动发展，有效地改善广东以色列理工学院周边社区、金平工业园区的人文环境特别是义务教育服务的品质，从而促进金平区义务教育均衡、优质、特色、高位发展。
2017年2月13日，东厦小学教育集团正式揭牌。东厦小学副校长袁丽琼介绍，东厦小学教育集团坚持“理念认同、资源共享、优势互补、品牌共建、优质均衡、特色发展”的原则。通过“融合”和“扬长”，遵循“孵化与内生并重，优质和特色同步”的原则，打造五个工作平台和构建一个工作驱动机制，具体是：五个平台——教师专业发展、教育教学研究、教育教学管理、课程建设、少先队工作组，一个机制——项目合作，以促進成员校之间的深度合作。目前，教育集团已形成集团的办学理念、办学特色、文化品位，在扩大东厦小学优质教育资源的辐射面的同时，进一步提升学校的内涵与品质。
2018-2019学年，金平区将金龙小学和百合小学合成为金龙小学教育集团，将同平中学和红桥三小合成为同平中学-红桥三小九年一贯制教育共同体，随后又在总结前期集团化办学改革、学区化教育改革的基础上，成立了聿怀中学教育集团，打破了现有的学段分割，在小学—初中—高中的学段衔接上、资源共享上、师资流动上、品牌共建上创出一条新路，加快推进全区基础教育均衡化、优质化进程，为全方位的学区化改革积累经验。
推动教育共同体的质量提升
作为系统而存在的教育共同体，内部各教育要素的相互联系、相互作用，必然会推动教育共同体的动态变化。如何将教育共同体的动态变化转变为有序发展？金平区给出的答案是引用评价机制：运用多维评价的方式，关注“面”也聚焦“点”，关注过程亦聚焦结果，从而实现金平教育共同体质量的全面提升。
关注整体，推进质量监测
金平区2016年首次参加国家义务教育质量监测，2017年成立义务教育质量监测中心，全面推进义务教育质量监测工作，2018年被确定为全省四个“首批国家义务教育质量监测结果应用实验县”之一。2019年作为省唯一代表在国家义务教育质量监测结果应用成果交流会（珠海）上发言，得到教育部的充分肯定。 《2016年国家义务教育质量监测广东省汕头市金平区基于2016年监测结果的调研分析和建议》指出：金平区学生的阅读行为与习惯与全国平均水平相比有较大差距，亟待改善。监测结果显示，从每天课外阅读时间来看，2016 年汕头市金平区八年级学生每天进行课外阅读的比例为 91.7%，低于全国 3.3 个百分点。八年级学生每天的课外阅读时间在 2 小时以上的比例为 6.4%，低于全国均值 3.4 个百分点。从每月的课外阅读量来看，2016 年汕头市金平区八年级学生每月的课外阅读量至少为 1 本的学生比例为 84.8%，低于全国 6.8 个百分点。
根据以上的解读和分析，金平区教育局教研室借助学科工作室、学科中心组的力量，制定《金平区中小学生读书三年行动计划》;再围绕存在的问题根源在中小学开展相关课题研究工作，课题立足课堂教学，以教学策略研究为基本框架，开展课内外阅读有效结合研究、古典名著诗词唱诵活动研究、校际联动开展初中生“整本书阅读”活动研究。针对各学校艺术科教师分配不均匀和涉农片区学校师资比较薄弱，为提高涉农片区的教学质量，采用学科中心组、工作室送教交流、名师开讲座等形式，以点带面的铺开工作。开展金平区青年教师基本功比赛，以赛促教，以教促研，以研促进。
“义务教育质量监测是一面镜子，反映出我们教育教学的高光点和晦暗面。”金平区教育局党组书记蔡少文说，“质量监测的结果不只是反应我们的学科教学和学习水平，它更多的是给了我们重新审视自身教育决策及管理策略的机会和角度。而教育质量监测结果应用应该是一个综合工程，需要多部门联动，多维度构建，多举措并施。它促使我们更好地从实际出发进行调研分析，探索地区教育发展的适切道路。”
金平区教育局教研室负责人黄耿昭表示，2017年7月至今，金平区针对2016年的监测结果进行了多方面的应用实验，在实验过程中，更清晰地认识了自我，对教育的方向和目标也有了更高的认识。
聚焦个体，健全督导机制
金平区致力于教育评价机制上的创新和改革，逐步探索用比较科学的方法来评价学校、校长和教师。在加强和完善教育督导委员会、督导室建设基础上，在全市率先成立督导协会，推进管办评分离改革。
据了解，督导协会由政府购买、第三方实施教育督导评估，依法依规开展第三方教育督导评估工作。协会以促进区域基础教育（包括学前教育）全面协调、优质均衡发展为宗旨，以促进教育质量提高为目的，落实教育督学的职权和责任，努力实施督导干预，为基础教育的健康发展保驾护航而成立的民间自发非营利性社会组织。协会由具有教育督学资格的专业人士组成。协会实行会长领导下的督学制，工作机构是协会主任督学委员会，由正副主任督学组成，实行集体领导下的项目责任制。
刘彦彧说：“督導协会不仅要发现总结一些成功的经验，在区域里推广;同时，还要坚持问题导向，发现学校的问题，然后进行全程蹲点指导，直到学校解决问题。”
此外，金平区还成立民办学前教育联合会，将幼儿园分片管理与分片督导结合起来，将责任督学挂牌督导扩展到幼儿园;鼓励、支持学校设立督导机构，加强日常教育教学督导督查，形成了责任督学、特约教育督导员、督导专家组三位一体的教育督导工作新体系。
激发教育共同体的内生之态
教师、技术、理念等内部各要素相互促进、共同发展，是金平教育共同体发展的逻辑起点和内在动力。人才之力、科技之力、理念之力的汇聚，推动了金平教育共同体从数量到质量、从内部而外部、从局部到整体地发展，激发了教育共同体的内生之态。
强化师资队伍，提升人才之力
人才是第一资源，高层次人才是第一核心资源。因此，金平区出台《金平区教育系统引进全日制博士研究生等高层次人才若干优惠措施》，开通高层次人才引进绿色通道，大力引进全日制博士研究生、全日制硕士研究生等高层次人才。2017-2019年，金平区共引进全日制硕士研究生35人。引进后，教育局拨付专项工作经费设立人才工作室，以工作室为载体形式，支持引进人才开展学术活动、学科建设、人才培养，以及教育教学改革实验和科学研究。同时，金平区出台《金平区教师学历提升实施规划（2016-2020）》，通过在职进修（函授）、远程（网络学院）教育、自学考试等多种途径，支持在职教师提升学历水平。目前，全区已有342名教师完成学历提升，专任教师高一级学历比例高中达2.06%，初中达82.3%，小学达38.57%。幼儿园教师持证上岗率达47.86%。
金平区通过多元化途径提升教师的专业素养和综合技能：积极开展师德教育系列活动，举办青年教师教育教学技能大赛、班主任技能大赛、幼儿园园长德育能力大赛，开展“一师一优课，一课一名师”等系列活动，强化教师专业技能;加强教育科研工作，着力加强科研课题的申报和培育工作，推动科研课题成果向教学实践转化，以科研课题研究为引领促进课堂教学的创新，让科研课题回归课堂教学、回归教师专业发展。2018年，教师晒课达5390节，获得部优6个，省优50个，市优252个。6位教师获评省特级教师，8位教师获评省南粤优秀教师，17位教师获评市优秀教师、优秀班主任。3年来，全区共获得省级课题14项、市级课题98项。
为充分发挥名教师、名校长的引领示范作用，金平区加快名教师、名校长工作室建设，以师德为先、德才兼备为原则遴选名教师、名校长工作室主持人，引导工作室主持人针对一线教学中的典型问题和突出问题，立足课堂教学全过程、立足学校办学全方位，从优化教学理论、构建教学模式、打造教学品牌和凝练办学理念、开发校本课程、建设校园文化等维度开展项目研究，实现“名师—工作室—项目研究”一体化发展。目前，全区共评选出区级工作室32个，15个工作室获评市级名教师工作室，5个工作室获评省级名教师、名校长工作室。
构建数字校园，激活科技之力
在智慧班牌上，实现班牌展示、学生上课刷卡考勤、考勤状况汇总展示、课表展示、校园通知展示、班级文化图片展示、优秀教师展示等多种功能，班牌上的内容也会同步到家长手机中，学生可在班牌上进行打卡，并拍照记录，考勤记录会实时发送给家长。 这是汕头市外马路第三小学的e校通智慧班牌，作为学校与班级、学校与家长、教师与学生、家长与学生的交互终端，实现校园通知、新闻资讯、考场信息等全平台功能，可根据场景随时切换日常、考试、参观、紧急等多种模式。
近年来，外马三小对校园现代化信息建设做了一系列的构建和改造，并逐步投入使用，努力打造数字校园。值得一提的是，学校还专门配置科技一层楼，包含科技艺术馆、电脑室、计算机语言室、科学教室、机器人活动室、综合实践活动室、软件制作室及创客体验馆。校长冯玉銮说：“教育资源观转变、技术素养观转变、教育技术观转变、发展动力观转变、教育治理水平转变和思维类型观转变。教育现代化2.0时代已来临，打造数字校园是我们努力的方向。”
金平区确立以信息化带动教育现代化的理念，重视信息化建设。目前，全区中小学实现了网络多媒体教室的全覆盖，100%的教师配备了专用教学终端，配备足够的学生电脑，为普及信息技术教学及提高教育信息化程度奠定了基础。在中小学校按区域规划建设专业录播室系统和智慧教室、10个电子化评卷中心、20余个智慧教室和三个智慧校园示范学校，录播室系统集微格教学、网络直播、点播等功能于一体，为教学示范课录制、视频教育资源共享等提供实时服务，属全市领先水平。
此外，金平区还着力抓好教师应用能力覆盖率、课时覆盖率、学科覆盖率;注重与学科教学深度整合，充分发挥信息化装备在教学中的效能。目前，全区教师92%达到了《中小学教师信息技术应用能力标准》的标准要求，100%的教师及初中以上学生拥有个人实名制的网络学习空间。
打造教育品牌，彰显理念之力
金平区学校特色办学、优质办学的背后，是学校办学理念的作用，是学校在办学理念的指导下综合考量学校的历史文化、教育资源、学生情况等要素，构建校本管理体系、课程体系、教学体系、文化体系，打造学校教育品牌。
作为一所百年名校，聿怀中学秉承“天行惟健，君子惟醇”的文化精神，以“严谨、高效、活力、多元”为办学理念，打造“精细致远，勤勉拓新”的“聿怀品牌”。
提升人生品格。学校充分利用学校杰出校友的资源，如“中国核潜艇之父”黄旭华、经济学家萧灼基、熊猫专家潘文石、新闻家方汉奇、教育家邹剑秋等，开展榜样教育，让学生在感受校友成功经验的过程中，体会他们的人格魅力，明确人生方向，树立人生理想。
实现个性成长。学校将学生三年的学习过程统筹规划，根据学生的具体特点，在高一年级开设多样化校本课程，侧重学生个性化发展;在高二年级举办科技创新大赛、创客大赛等活动，培养学生的动手实践能力;在高三年级进一步巩固完善学生的知识体系，专注学生的学业发展。同时，增设“学业规划”课程，帮助学生找准职业发展的定位和方向。
培养跨界思维。学校在数学与物理，历史与地理等学科中选取相关内容进行融合设计，课堂上学科教师相互配合教学，让学生通过跨学科学习感受知识的相关性和整体性，扩展思维的广度和深度。学校历史学科教师黄锐彬和地理学科教师郑倍仪认为：“跨学科教学并不只是形式意义上的合作，其意义更在于引导学生运用多学科综合思维进行学习，全面提高学生的学科素养和综合能力。”
位于城乡结合部的金荷中学，践行“以人为本，以质立校，身心两健，和谐发展”的办学理念，实施“德育教育校本化、基础课程分层化，基础内容趣味化，校本课程个性化，课间锻炼常态化”，不断促进学生的全面发展。
德育教育校本化：即依据学生道德发展规律，分群体性课程和全体性课程两类开发德育课程，实现学校德育工作的课程化和系列化。
基础课程分层化：即针对學生的学习能力，对英语、数学两门基础课程实施分层走班教学，针对学生的层次进行教学设计，做到目标分层、教学分层、作业分层、检测分层、评价分层。
基础内容趣味化：即在英语、数学课程分层走班教学的基础上，举行英语、数学学科晋级赛，将学科的基础内容通过晋级的形式来巩固提高学生基础知识，提升学生的学习兴趣。
校本课程个性化：即以学生个性化发展需求为导向开发校本社团课程，为学生培养兴趣、发展潜能、全面发展提供支撑。
课间锻炼常态化：即以“每天锻炼近小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”为体育教育理念，常态化开展包“阳光体育大课间”活动，以体育教育完善学生身心素质结构。
观察：金平教育的思维方式
从搭建教育共同体的系统结构，到推动教育共同体的质量提升，再到激发教育共同体的内生之态，我们可以从中看出金平教育“联系”“发展”“全面”的思维方式。
以联系的思维方式，对相对独立的教育要素进行系统性考量，让教育共同体的内部要素彼此联系，形成教育共同体的系统结构，使得各要素在教育共同体内结构性流动，用联系的思维促进教育共同体的均衡发展。
以发展的思维方式，对教育共同体的运作进行动态性考量，既注重教育共同体的现状，也着眼教育共同体的优化，通过多维评价明确教育共同体的优化方向，形成“过去—现在—未来”的发展脉络，用发展的思维推动教育共同体的质量提升。
以全面的思维方式，对教育共同体内人才、技术、理念等要素进行整体性考量，汇聚合力，以“均衡”支撑“优质”，以“优质”推动“均衡”，用全面的思维实现教育共同体优质均衡发展。
在汕头市加快振兴发展的关键时刻，当前的金平区，正沿着“科技强区、实业兴区、商贸活区、环境旺区”的发展思路，全力融入粤港澳大湾区，努力建设省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极。机遇当头，借势东风，金平教育也将肩负起成为全市教育“领跑者”的担当，以联系、发展、全面的思维方式，推动金平教育共同体的新发展，在不断的探索和实践中实现新突破，激发金平教育发展活力。
（除署名外，本文图片由汕头市金平区教育局提供）
责任编辑 韦英哲