论文部分内容阅读
最低生活保障制度（以下简称“低保制度”）自1997年正式启动以来，到2005年底，城市低保已基本实现了“应保尽保”。但我国农村的贫困人口还有6432万人，要实现农村人口的“应保应保”，每年至少还需要60亿元的财政投入。同时，随着城镇化的发展及人口老龄化高峰的到来，更多的贫困人口将进入低保，低保制度将面临十分严峻的形式。要摆脱这种困境，政府就必须积极转变思路，借鉴国外变福利为工作的改革方向，调整低保政策，减缓财政压力。