【摘 要】
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习近平总书记指出为官不为主要体现为，能力不足而‘不能为’、动力不足而‘不想为’、担当不足而‘不敢为’三种形态。三种为官不为的形态形象的概括了现行为官不为的原因和状
【基金项目】
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本文系河南省政府招标项目《破解为官不为的制度创新研究》（2017）最终成果
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习近平总书记指出为官不为主要体现为，能力不足而‘不能为’、动力不足而‘不想为’、担当不足而‘不敢为’三种形态。三种为官不为的形态形象的概括了现行为官不为的原因和状态。于行政官员而言，安于现状，不思进取，当一天和尚撞一天钟；思想僵化、知识老化、墨守成规，能力不足，缺乏工作主动性和积极性；胆小怕事，缺乏担当，工作缺乏创新；不推脱也不干事等现象的出现，其影响程度不亚于为政不康的腐败问题。
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