林地承包权能继承吗

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  编辑同志:
  1994年我父亲与村委会订立了为期20年的林地承包合同,承包了村里的1公顷林地。今年1月父亲去世。4月,村委会通知我,要收回林地并进行重新发包。我认为林地的承包期还未满,我可以在承包合同的有效期内继续承包。请问,我的理解对吗?
  读者 李毅
  李毅读者:
  关于农村土地承包经营权的继承问题,首先需要明确继承发生的条件。由于农村土地承包是以户为单位,所以家庭成员之一死亡是不发生继承问题的,只有承包户的家庭成员全部死亡才有继承问题。农村土地承包经营权的继承可分三种情况:
  1.一般的家庭承包合同所确定的承包权是不能继承的。家庭承包是以集体经济组织内部的农户家庭为单位,人人有份的家庭土地承包经营。它强调的是福利和保障。如果允许一般的土地承包经营权继承,会损害集体经济组织其他成员的权益。家庭承包对土地的投入及农作物的种植、收益有季节性和阶段性,不允许继承不会损害承包人的长期利益。
  2.林地承包权是可以继承的。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条第二款规定:“林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。”这样的规定主要是考虑林地承包投资期长,见效慢,收益期长的特点,如果不允许继承,会损害承包方的长期利益。
  3.以其他方式承包的土地,可以继承。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条和第五十条的规定,对于荒山、荒沟、荒丘、荒滩四荒地,如果承包人通过招标、拍卖、公开协商等家庭承包之外的方式承包了这些土地,那么其继承人在承包期内可以继续承包。这样的规定是为了鼓励对荒地的治理,充分利用土地。
  综上所述,如果你未和你父亲分户,毫无疑问你可以继续承包该林地;如你和你父亲已分户,你作为合法继承人,可以依法继续承包经营你父亲生前承包的林地,并按照承包合同的约定履行义务和行使权利。现在,村委会提出要终止合同并收回林地,是不符合现行的法律规定的。如果村委会要强行终止合同的话,你可以向本县人民法院或基层人民法庭提起诉讼,要求村委会赔偿你基于合同期内的可得利益。
  黑龙江现代律师事务所律师 王成理
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