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党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，以马克思主义中国化的三大理论成果中关于发展的思想为指导，在深刻总结我国社会主义现代化建设经验教训的基础上，吸取和借鉴上世纪70年代以来发展观演变进程中国际上的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题，于2003年党的十六届三中全会上提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，进一步明确了在新的历史条件下什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。