论文部分内容阅读
[摘要] 旅游用地是旅游业生存和发展必不可少的物质基础，是影响土地供求关系的重要因素，其利用效益直接影响旅游业能否快速、健康和可持续发展。本文从微观层次将开封市旅游风景区用地作为研究对象，构建了开封市旅游用地集约利用评价指标体系，运用层次分析法和模糊综合评价法进行综合运算，得出各个评价单元的集约利用的隶属度并划分集约利用等级。
[关键字] 旅游用地 集约利用 评价 开封市
[中图分类号] F301 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2012）-11-31-3
开封是中原地区黄河沿线重要的旅游城市，2001年被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市。悠久的历史，深厚的文化积淀，使开封享有七朝都會、文化名城、大宋故都、菊城之盛名。开封市现有的旅游景区大部分为依据历史记载重新仿建的人文景观，对土地资源的依赖性较大，随着开封城市化进程的不断推进和旅游业的不断发展，旅游用地利用出现了粗放经营，低效率利用和不合理利用等问题，阻碍了旅游业的健康和可持续发展。因此从集约利用的角度对开封市旅游用地问题进行探讨十分必要。基于以上问题，本文运用集约利用的思想以开封市为例，通过综合运算得到各评价单元的集约利用的隶属度，并划分出开封市旅游用地的集约利用等级。
1研究范围的确定
开封市旅游资源丰富，旅游风景区聚集度大，人文旅游资源占绝对优势，并且旅游风景区对土地资源具有很大的依赖性，因此进行开封市旅游风景区用地集约利用评价，具有典型的代表性。
基于统计数据方面的考虑，结合开封市实际情况，本文仅就开封市的旅游风景区用地的集约利用进行评价。将研究范围限定为开封市的旅游风景区用地，即从开封市龙亭区、顺河回族区、禹王台区、鼓楼区、金明区5个市辖区内18个旅游风景区中选取了12个具有代表性的旅游风景区用地作为评价单元。
2开封市旅游用地现状分析
开封市旅游用地主要集中在龙亭湖风景区（包括清明上河园、龙亭、天波杨府、翰园碑林）；包公湖风景区（包括包公祠、开封府、延庆观）；禹王台风景区（包括禹王台、繁塔）三大旅游风景区。旅游业的飞速发展必然促使已有旅游景区的改造扩建和新景点的开发建设及基础设施的增加，旅游用地数量也必然增加。2009年开封市各主要旅游景区的面积见表1：
从表1中可以看出，开封市主要旅游风景区在市区中密集分布，主要集中在龙亭区、鼓楼区和顺河区，并且占地面积比较大。其中大相国寺、延庆观、开封府、包公祠以及山陕甘会馆位于市中心所在鼓楼区，景区面积较小，仅占主要旅游风景区用地的3.03%；位于顺河区的铁塔公园和位于龙亭区的龙亭公园、清明上河园、万岁山森林公园面积较大，占主要旅游风景区用地的67.42%，而在这些景区内，水域面积较大，占以上几个景区总面积的37.4%。
3开封市旅游用地集约利用评价过程
本文的评价过程主要为以下几个步骤：将开封市12个主要旅游风景区用地作为评价对象，根据搜集的资料和数据，选取评价指标，构建旅游用地集约利用程度的评价体系，运用层次分析法，确定指标权重；确定低度利用、集约利用、过度利用的标准值，参照标准值对指标进行赋值；运用模糊综合评价法进行综合评价分析，以定量的方法分别确定12个单个旅游风景区用地的集约利用程度。
3.1评价指标体系的构建
根据本文根据层次分析法构建出旅游用地集约利用评价指标体系，建立开封市旅游用地集约利用评价指标体系[1、2、3、4、5、6]如下表2：
3.2评价指标权重的确定
通过对调查指标值的整理和分析，运用层次分析法Yaahp软件对各准则层和指标层的权重计算结果如表3：
3.3 指标赋值
为了尽量客观反映实际情况，对于一些可以依据统计数据进行量化的指标的分值，笔者从经过处理过的12个评价单元数据中选取各个指标的最大值和最小值，将各单个评价单元的指标数据进行标准化计算，得出这些指标的分值[7、8、9]。
（1）统计数据的来源
在开封市旅游用地集约利用评价体系中旅游用地利用投入产出比、单位面积游客数量、单位面积旅游收入、单位面积旅游从业人数、门票收入占旅游总收入的比重、绿化率、环境噪声污染、空间容量等数据可以通过从开封市旅游局以及评价的旅游景区直接获取或通过计算得到。各指标实际数值见表4：
表4 旅游用地集约利用评价指标计算表
游客满意度、旅游资源吸引力、交通便捷度、旅游服务设施及基础设施完善度等指标的分值难以用定量的方法获取，因此本文采取了实地调查法，通过问卷调查、专家咨询来对指标进行打分。具体评分过程如下：
游客满意度是通过对各个旅游景区的游客发放调查问卷，得到游客对各旅游景区的满意度的平均值。
旅游资源吸引力是从评价单元旅游资源垄断度、旅游景区的等级等方面来衡量。旅游资源垄断度是指该旅游资源与其他旅游资源相比所具有的稀有程度，是否罕见。旅游景区等级是指该旅游景区是否是A级旅游景区，等级为A-AAAA中的哪个级别。
交通便捷度是根据笔者实地调查评价单元附近公交线路条数、距火车站距离等方面来评分。
旅游服务设施及基础设施完善度用评价单元内的旅游住宿餐饮点的个数、公共卫生间个数等方面来衡量。
（2）分值计算过程
根据开封市旅游用地集约利用评价体系，将评价单元的各指标数据汇总，运用极值标准化公式对各评价指标进行运算。各指标实际值和标准化计算结果见表5：
表5 开封市旅游用地集约利用评价指标数据标准化表
rij（s）就是对于评价指标Uij而言，第s个区域单元从属于"集约利用"的隶属度。这样就可以得到如下隶属度矩阵：
代入标准化数值即为：
应用模糊综合评判法[10]，对旅游用地的集约利用程度进行综合评价。
[关键字] 旅游用地 集约利用 评价 开封市
[中图分类号] F301 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2012）-11-31-3
开封是中原地区黄河沿线重要的旅游城市，2001年被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市。悠久的历史，深厚的文化积淀，使开封享有七朝都會、文化名城、大宋故都、菊城之盛名。开封市现有的旅游景区大部分为依据历史记载重新仿建的人文景观，对土地资源的依赖性较大，随着开封城市化进程的不断推进和旅游业的不断发展，旅游用地利用出现了粗放经营，低效率利用和不合理利用等问题，阻碍了旅游业的健康和可持续发展。因此从集约利用的角度对开封市旅游用地问题进行探讨十分必要。基于以上问题，本文运用集约利用的思想以开封市为例，通过综合运算得到各评价单元的集约利用的隶属度，并划分出开封市旅游用地的集约利用等级。
1研究范围的确定
开封市旅游资源丰富，旅游风景区聚集度大，人文旅游资源占绝对优势，并且旅游风景区对土地资源具有很大的依赖性，因此进行开封市旅游风景区用地集约利用评价，具有典型的代表性。
基于统计数据方面的考虑，结合开封市实际情况，本文仅就开封市的旅游风景区用地的集约利用进行评价。将研究范围限定为开封市的旅游风景区用地，即从开封市龙亭区、顺河回族区、禹王台区、鼓楼区、金明区5个市辖区内18个旅游风景区中选取了12个具有代表性的旅游风景区用地作为评价单元。
2开封市旅游用地现状分析
开封市旅游用地主要集中在龙亭湖风景区（包括清明上河园、龙亭、天波杨府、翰园碑林）；包公湖风景区（包括包公祠、开封府、延庆观）；禹王台风景区（包括禹王台、繁塔）三大旅游风景区。旅游业的飞速发展必然促使已有旅游景区的改造扩建和新景点的开发建设及基础设施的增加，旅游用地数量也必然增加。2009年开封市各主要旅游景区的面积见表1：
从表1中可以看出，开封市主要旅游风景区在市区中密集分布，主要集中在龙亭区、鼓楼区和顺河区，并且占地面积比较大。其中大相国寺、延庆观、开封府、包公祠以及山陕甘会馆位于市中心所在鼓楼区，景区面积较小，仅占主要旅游风景区用地的3.03%；位于顺河区的铁塔公园和位于龙亭区的龙亭公园、清明上河园、万岁山森林公园面积较大，占主要旅游风景区用地的67.42%，而在这些景区内，水域面积较大，占以上几个景区总面积的37.4%。
3开封市旅游用地集约利用评价过程
本文的评价过程主要为以下几个步骤：将开封市12个主要旅游风景区用地作为评价对象，根据搜集的资料和数据，选取评价指标，构建旅游用地集约利用程度的评价体系，运用层次分析法，确定指标权重；确定低度利用、集约利用、过度利用的标准值，参照标准值对指标进行赋值；运用模糊综合评价法进行综合评价分析，以定量的方法分别确定12个单个旅游风景区用地的集约利用程度。
3.1评价指标体系的构建
根据本文根据层次分析法构建出旅游用地集约利用评价指标体系，建立开封市旅游用地集约利用评价指标体系[1、2、3、4、5、6]如下表2：
3.2评价指标权重的确定
通过对调查指标值的整理和分析，运用层次分析法Yaahp软件对各准则层和指标层的权重计算结果如表3：
3.3 指标赋值
为了尽量客观反映实际情况，对于一些可以依据统计数据进行量化的指标的分值，笔者从经过处理过的12个评价单元数据中选取各个指标的最大值和最小值，将各单个评价单元的指标数据进行标准化计算，得出这些指标的分值[7、8、9]。
（1）统计数据的来源
在开封市旅游用地集约利用评价体系中旅游用地利用投入产出比、单位面积游客数量、单位面积旅游收入、单位面积旅游从业人数、门票收入占旅游总收入的比重、绿化率、环境噪声污染、空间容量等数据可以通过从开封市旅游局以及评价的旅游景区直接获取或通过计算得到。各指标实际数值见表4：
表4 旅游用地集约利用评价指标计算表
游客满意度、旅游资源吸引力、交通便捷度、旅游服务设施及基础设施完善度等指标的分值难以用定量的方法获取，因此本文采取了实地调查法，通过问卷调查、专家咨询来对指标进行打分。具体评分过程如下：
游客满意度是通过对各个旅游景区的游客发放调查问卷，得到游客对各旅游景区的满意度的平均值。
旅游资源吸引力是从评价单元旅游资源垄断度、旅游景区的等级等方面来衡量。旅游资源垄断度是指该旅游资源与其他旅游资源相比所具有的稀有程度，是否罕见。旅游景区等级是指该旅游景区是否是A级旅游景区，等级为A-AAAA中的哪个级别。
交通便捷度是根据笔者实地调查评价单元附近公交线路条数、距火车站距离等方面来评分。
旅游服务设施及基础设施完善度用评价单元内的旅游住宿餐饮点的个数、公共卫生间个数等方面来衡量。
（2）分值计算过程
根据开封市旅游用地集约利用评价体系，将评价单元的各指标数据汇总，运用极值标准化公式对各评价指标进行运算。各指标实际值和标准化计算结果见表5：
表5 开封市旅游用地集约利用评价指标数据标准化表
rij（s）就是对于评价指标Uij而言，第s个区域单元从属于"集约利用"的隶属度。这样就可以得到如下隶属度矩阵：
代入标准化数值即为：
应用模糊综合评判法[10]，对旅游用地的集约利用程度进行综合评价。