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<正>非法吸收公众存款罪是指未经中国人民银行批准,向社会不特定公众吸收资金,出具凭证,承诺在一定期限内还本付息的行为。非法吸收公众存款罪因具有一些民间借贷的特征,所以不少受害人在自身权益遭到侵害后也误以为是民事纠纷,不知道向警方报案。区分非法吸收公众存款和民间借贷的关键在于行为人是否向"不特定公众"借款。非法吸收公众存款与民间借贷的区别在于,后者属于互助性质的行为,通常属于私人之间的单独交往或是特定的个人和单位。