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在国际金融资本炒作海运和大宗商品价格的背景下，由于中国钢铁企业对国际矿业过度依赖，而缺乏上游产业链战略调控能力，因此在今年的铁矿石谈判中中国钢铁企业又尝到了战略被动的滋味。目前，钢铁企业已经进入微利时期，钢厂在无法承受亏损的情况下，只能把钢价越抬越高，增加下游用钢行业的成本，给整个社会经济发展带来不利影响。