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在政策红利下，清洁能源正在酝酿大幅跃进。“十二五”规划提出，2015年非化石能源占一次能源消费比重11．4％。“这一约束目标的实现，必须从分子、分母两个层面着手，既需增加非化石能源总量，又需控制能源消费总量。非化石能源主要贡献用于发电，调整当前电源结构，破除电网调峰约束，才能接纳更多可再生能源电力。”全国政协委员、东北电网公司名誉总工程师黄其励说。