苏州高新区科技保险为企业创新保驾护航

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  苏州高新区是全国首批唯一开展科技保险试点的国家高新区。自2007年7月进入首批试点行列以来,苏州高新区积极探索科技与保险相结合的有效途径,多渠道、全方位推广科技保险工作,使科技保险从一个不为人知的概念,到科技保险被众多科技型企业广泛认同和支持,甚至部分企业主动向科技部门寻求科技保险服务,试点工作初见成效。
  截至2011年1月,苏州高新区共有45家(次)高新技术企业投保科技保险,保险险种涵盖财产一切险、关键研发设备险、高管人员和关键研发人员团体意外伤害保险、雇主责任险和出口信用险等,总计投保保费达1884万元,总保险金额达208亿元,已参保企业发保费补贴近204.3万元。
  科技保险不是一般的商业保险,而是政策性保险,这是由科技风险的内在特征所决定的。因此试点工作开展以来,苏州高新区积极探索实践“政府引导、市场化运作”的科技保险模式,与保险公司、保险经纪公司诚信合作,出台扶持政策,以政府信用撬动商业信用,赋予科技保险“政府信用+商业信用+专业保险经纪服务”的创新特点。
  政府重视和政策支持是推进科技保险的有力保障。2007年10月,苏州高新区出台了《关于支持科技保险试点贴补企业保费的通知》,明确了科技保险保费补贴的条件,补贴的方式和补贴额度的比例,为科技保险试点工作提供了政策保证。
  针对高新技术企业投保科技保险,高新区给予出口信用保险补贴比例为30%,最高不超过10万,其他险种均为50%的补贴额度,每年分两次补贴。同时帮助投保企业充分享受科技保险保费税前150%扣除的税收优惠政策。
  2010年11月8日,苏州高新区重新修订政策,颁布了《苏州高新区科技保险补贴企业保费的实施办法(试行)》,支持对象由高新技术企业扩大为近三年内在各级主管部门科技项目计划中获得立项的企业、区内孵化器基地内科技企业、各级领军人才计划项目企业、经认定的服务外包企业,扩大了优惠政策的收益面。
  新出台政策的保费补贴比率也按不同险种区别对待:投保出口信用保險的企业,按其保费支出的30%予以补贴;投保其余险种的企业,按其保费支出的20%—80%予以补贴,研发类保险、环境责任及职业责任类保险和科技金融类保险补贴比率从高享受。
  保费补贴限额也根据企业承担国家、省、市级不同级别科技项目区别对待。近三年内在各级主管部门获得科技项目计划立项的企业每年最高补贴不超过30万元,其他企业每年最高补贴额不超过15万元;企业每年申请出口信用保险的最高补贴额不超过10万元。新政策无论在广度、力度和针对性方面均都比过去得到加强。
  要使利用科技保险手段分散科技企业风险的概念渐入人心,需要加强宣传和政策落实,循序渐进增强科技企业保险意识,营造良好的科技创新环境。
  为此,苏州高新区多渠道深入推广科技保险。高新区管委会定期召开科技保险说明会,发放科技保险政策汇编,专业保险经纪人解释科技保险政策;走访一批无保险意识或保险意识薄弱的高新技术企业,深化企业对风险管控和保险的认识;督促保险公司和保险经纪公司对投保单位进行风险考评和管理服务,协同保险公司建立绿色理赔通道、优化理赔服务,建立科技保险出险报告,考核保险理赔工作的效率。
  2007年7月20日,苏州固锝电子股份有限公司在科技部和保监会主办的“科技保险试点城市备忘录签署仪式”上签下了科技保险第一单;苏州华能仪控有限公司成为国内科技保险第一家出险获赔、直接受益的企业;苏州新海博数码科技有限公司出险理赔,顺利获赔305.4万元,是目前国内获得科技保险理赔的最大一单。
  试点工作中,5家中小型高新技术企业共出险9次,发生赔付金额达366万元,科技保险切实分散了企业创新的风险,为科技型企业技术创新和研发活动提供了支持和保障作用。
  
  (科技日报)
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