中国货币市场与资本市场的对接问题

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  摘 要:近年来我国许多地区的金融市场都得到较长足的发展,金融产品、业务通道不断增多,但多元化一定程度上拉长了企业融资的链条,引发了更多的监管条例,使我国的货币市场和资本市场间出现脱軌问题,阻碍了金融市场的进一步发展。因此需要通过政策手段、企业自身的制度完善等手段,来解决货币与资本市场间的对接问题,为了促进金融行业的稳定、健康,降低金融市场的投资风险和对实体经济带来的金融影响,改善金融产业的发展方向、速度,促进资本与货币市场的更好的协调发展,本文在分析当下我国的货币及资本市场的现状的基础上,对货币市场和资本市场的对接问题进行探究,并提出几点解决建议,以促进二者协调发展。
  关键词:货币市场;资本市场;对接问题
  我国经济市场随着改革深入,金融行业在体系、结构上发视了加大的变化,金融市场从规模到具体的业务都有较大的壮大发展,许多金融机构也顺势进行企业改革,金融业务得到了快速的发展、进步,与之相对的金融投资者也与日俱增,金融市场的活跃同时也带来更多的金融风险。自我国金融体制实行分业管理、经营的模式之后,金融处于混业状态,原本的资本市场平衡模式不在存在,导致其与货币市场出现许多对接问题,相关体制、法律同样不再适用,拖慢了资本市场的发展速度、效率。事实上,二者的对接性问题应从二者内在的市场联系来考虑,做出适当的政策取向,我国因证券等市场起步晚,资本规模尚小、规范性较差,所以采取了分业经营及相对应的监管体制,使得二者处于一种分割的状态,而在未来金融的发展趋向下,货币与资本市场势必会形成更好的联通性,因此需要做好二者的对接问题,促进资金在两种市场中合理的流动,提升我国市场配置的合理性,促进金融业的稳定健康发展。
  1.我国货币市场与资本市场现状分析
  就目前金融市场的结构而言,跨市场行为存在多方面的约束,而在机构监管也在思路下,我国货币市场与资本市场的对接问题,主要体现在券商等资本业、银行间、交易所三者之间的参与与约束,具体如下:
  1.1银行间的本币市场与券商之间的对接现状
  我国证券行与银行间的货币业务发展较早,但当下相关的资本业务依旧有较高的门槛,因此许多券商的发展缓慢。1999年我国颁布了《证券法》,新股的发行、审批方式转变,企业掌握了掌握发行的主动权,同时中银发布了证券与银行间的同业管理规定,使证券公司的融资行为得到进一步发展和保障。在2013年颁布了同业间的存单管理办法,自此券商能够从事相关的同业投资交易。我国电子票据市场进展较慢,系统性的集中托管交易网络尚未完全形成。
  按照银监规定,为了规避相关的贷存风险,商业银行通过多类通道进行管制,在券商创新大会后,证券业新生了许多资管业务,但超常的增长速度引发了进一步的监管,证券业与银证间的合作通道变窄,资本业务的参与程度低,这是资本市场与货币市场目前的主要对接状况。
  这一现状的主要原因,在于银行间相关业务的准人门檻较高,在资本额、交易量等方面,券商难以与银行抗衡,导致同业的发展速度缓慢。债券交易方面,在2014年降低了准入要求,债市也得到市商扩容,因此一些券商才进入此市场,开展相关的资本业务。承销业务上,2005年一些证券公司得到了银行间的债市承销资格,2012年后又陆续加入了一些券商,短期融资等产品能够被承销。
  1.2交易所市场与银行间的对接现状
  商业银行法对商业银行的股权投资、证券经营等给出了模糊的规定,虽未明文禁止其参与股权投资等业务,但依然在一定程度上限制了商业银行与其他市场间的交易。当然,由于券商、基金公司等市场的存在,商业银行能够借助这些市场通道进行迂回投资。然而这并不能使商业银行充分的发挥自身的金融中介作用,资本市场在证券等领域的业务仍发展缓慢。而银行与交易所之间的债券回购等操作,成为商业银行进行资本市场交易的主要突破口,上市银行自身在资本市场、货币市场都有资金等方面的明显优势,应当作为与交易所市场间的主力先锋。
  在货币市场相关的业务上,吸取了银行信贷在交易所市场进行违规操作将资金流入股市的教训,交易所禁止银行参与融资、股票等业务,从此我国融资业务与回购市场形成分立,银行的货币市场与交易所中的融资等业务不再有直接对接关系。
  资本市场业务方面,自2009年证监会的上市银行与证券交易所的交易试点通知中,将试点的交易平台定为集中竞价系统,交易所的债市扩容被限制,通道业务等监管套利问题凸显。由于信托、基金、保险等行业拥有交易所市场的参与资格,银行能以通过这些通道进行大规模的资金流通,当今即使监管层多次干预,业不能改变该特征趋利,但并没有相关的立法配合,因此无法放宽银行的资本交易通道。而应当按照投资、市场、承销的参与难度顺序,根据金融市场的结构改革进行逐步的改革。
  2.促进货币市场与资本市场对接协调的建议
  2.1加速货币市场的发展
  由于我国的货币市场在发展上较资本市场处于位置,所以为了促进二者的对接、协调发展,需要加速发展货币市场。首先,需要建立健全该市场的组织结构,构建完善的市场体系,可以从以下方面着手:①加快构建管理体系,建立独立的管理部门,引导货币市场的结构进行转变、完善;②强化服务系统的建设,特别是先进网络技术的应用,建立范围更广的网络市场,进一步打破地域对交易的限制。
  其次,应对金融配套进行深入改革,即对金融相关的法律、清算体系、利率等方面进行体系。法律是政策实施的保障,对金融市场的财政、货币等政策调控都需要法律来赋予其执行力,完善的法律也能提高金融市场的监管力度,使我国货币、资本市场更健康的发展;对市场清算体系进行改革,是对经济快速发展时期的众多风险进行解除、降低,能促进我国今后的货币市场高质量发展;利率的改革,对完善我国复杂的货币市场的价格机制十分有帮助。
  另外,应适当扩大公开市场的业务操作范围,利率改革使金融改革的必然过程,今后利率问题更多的有金融市场主导,这能加快市场化的进程,因此央行不宜频繁调整利率等政策。而公开市场的业务能直接、弹性大的对市场进行调节,因此央行应当着重利用此手段进行利率调节。
  2.2完善资本市场
  资本市场中存在许多发展问题,因此需要调整发展战略和政府行为。首选,适当调整发展战略,对资本市场发挥更好的资源配置作用,淘汰落后企业,对市场制度进行严格把控,促进市场主体的公平竞争;其次,需要改善财政政策等政府行为,过多干预不利于市场化的发展,采取措施的原则是公平、公正、公开,才能保证市场主体得到平等公平的待遇,促进市场积极竞争、健康发展,另外,要加强制度的制定和监督力度。最后,上市公司自身应当提高业务质量,股市也应当提高对上市公司的质量要求,严格把关以保证上市企业的实力、发展前景。
  2.3以债券市场为突破点,加速货币市场与资本市场的对接
  首先,要认识到二者协调对接发展的重要性,在积极完善二者自身市场的同时,建立二者间有效的联通渠道,使资金在两个市场间更为灵活的流动;选择合适的定价工具,以此为参照依据完善市场利率,以提高证券定价的合理性;其次,重点发展债券市场,其是我国联系货币与资本市场的重要结点;最后,应合理借鉴其他国家的经验,提升我国的市场整合能力,适当放松对金融市场的放管制,引导经营方式转型,促进货币市场的发展,以提高货币与资本市场的也协调性。
  结束语:
  综上,我国的经济、社会发展已大幅提高,货币、资本市场中的问题也日益凸显。国家当前的一系列政策,多是对金融市场进行较强的管制,导致货币市场得不到较好的发展,基于我国特殊的社会特征,应从货币、资本市场的对接问题上入手,以加速提高二者的协调性,在注重社会稳定的同时,促进货币市场、资本市场协调、完善、稳定、健康的发展。
  参考文献:
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