优势主导产业下农村一二三产业融合发展研究

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  摘要 党的十九大提出乡村振兴战略,其中推动农村一二三产业融合发展是重要内容。农村一二三产业融合应当依托农业、农村资源,实现农业产业链延伸和多功能开发。金乡县地处山东省西南部,近年来依托当地大蒜优势产业,探索出一套一二三产业融合发展的有效模式。基于大蒜产业的金乡一二三产业融合模式、路径进行了介绍,并运用层次分析法对三产融合发展做了评测。
  关键词 优势主导产业;一二三产业;融合发展;大蒜产业;层次分析法
  中图分类号 S-9 文献标识码 A
  文章编号 0517-6611(2020)11-0247-04
  Abstract The 19th CPC National Congress put forward the strategy of rural revitalization, among which promoting the integrated development of primary, secondary and tertiary industries in rural areas is an important content. The integration of primary, secondary and tertiary industries in rural areas should rely on agriculture and rural resources to realize the extension of agricultural industrial chain and the development of public energy.Jinxiang County is located in the southwest of Shandong Province. In recent years, it has explored an effective mode of integrated development of primary, secondary and tertiary industries by relying on local garlic dominant industries. This paper introduces Jinxiang integration mode and path of primary, secondary and tertiary industries based on garlic industry, and evaluates the integration development of tertiary industry by using AHP method.
  Key words Dominant industry;Primary, secondary and tertiary industries;Integrative development;Garlic industry;AHP
  
  党的十九大提出乡村振兴战略,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》在2018年伴随出台。《意见》中明确提出要进一步提升农村一二三产业融合发展,增加农民增收渠道,缩小城乡收入差距。
  关于农村一二三产业融合的内涵,国内还没有统一的认识。国内学者从不同的角度对农业一二三产业融合的内涵进行了分析。一种分析强调农业的产业链延伸和多功能开发。马晓河[1]认为农村产业融合应该依托农业,通过资源的跨界集约配置,使得农业生产、加工、销售、休闲及其他服务业有机连接。这和较早提出三产融合概念的日本学者村奈良臣观点类似。20世纪90年代,村奈良臣提出应该鼓励农户搞多种经营,发展农产品的加工、流通和观光旅游。也有学者从交易成本和分工理论出发,对三产融合的内涵进行分析[2]。李治等[3]认为满足城乡新的消费需求和农业多功能开发是促使二三产业和第一产业融合的主要驱动力。由于第一产业的主体在我国为分散的家庭经营模式,二三产业主体在与第一产业主体融合中面临交易成本高的问题。因此三产融合中需要采取新的组织模式,通过利益联结机制,以复合型和跨产业的扁平柔性市场组织实现供需一体化和生产要素集聚,最终节约交易费用,改善农业产品的供给效率。从最终目的出发,有学者强调农村三产融合要避免脱农倾向。苏毅清等[4]认为农村一二三产业融合是一二三产业的细分产业其产业分工在农村的内部化。苏毅清强调,为了融合后在提升生产效率的同时,保护农业的基础地位,促进农民增收,农村三产内化融合过程必须在县、乡镇一级的农村,其他融合要素都要紧紧围绕农业生产中土地这一要素进行。
  总结已有的理论研究可以发现,首先农村一二三产业融合(下称农村三产融合)必须是在县域级别农村地区,以农业为基本依托对二三产业的吸入性融合。其次,三产融合形式主要表现为产业链延伸和农业功能扩展。最后,农村三产融合不能脱离使农业获益及农民增收的目的。
  1 农村三产融合中各产业间关系
  从农村一二三产业融合的内涵看,产业融合中各產业之间和产业内细分部门是相互促进,互为倚靠的关系。第一产业是二三产业发展的基础,向二、三产业提供原材料和劳动力,也是其重要市场来源。
  反过来,在融合发展中二三产业对第一产业的渗透可以为农业带来新的技术、模式和理念,提升产业业态。例如第二产业提供的反季节生产条件和保鲜存储设备可以有效地提升农产品品质、延长销售周期。对农产品的初、深加工可以提升农产品的附加值。第三产业中的信息产业、大数据等可以促使农业生产和销售更加精准高效。
  农业生产受自然条件限制,有明显季节性特点,土地、劳动力等要素无法在全年内得到充分反复的利用。通过一二三产业的融合可以提升这些要素的利用效率,给农民带来更多的资产和要素的收入。例如选育其他品种与原品种进行套种、轮种,可以提高土地的使用效率,增加农民的农业经营性收入。加工、餐饮、物流业可以有效为农村劳动力提供岗位,农闲时节增加农村居民工资性收入。   2 基于大蒜产业的金乡县三产融合路径及模式
  农村三产融合模式按产业分,可以分为第一产业内融合如发展立体农业、循环农业;一二产业融合,主要是发展农产品的加工;一三产业融合,如发展农业主题旅游、采摘住宿等。我国地域辽阔,各地区农业和农村的资源禀赋差异较大,因此各地农村三产融合的具体模式也千差万别。
  金乡县位于山东省西南部,县域面积886万km2,全县人口67.3万。金乡耕地面积5.33万hm2,其中大蒜种植面积4万hm2左右。大蒜是金乡农业中名副其实的主导产业。20世纪90年代以来,金乡县依托大蒜优势产业,探索出一套一二三产业融合发展的模式。
  2.1 发展大蒜优势主导农业 金乡大蒜的种植历史悠久。20世纪80年代开始,金乡县开始扩大大蒜种植面积。到1992年金乡县大蒜种植面积由0.13万hm2发展到0.67万hm2。此后大蒜种植规模持续加速,到2012年达到顶峰,达到4.66万hm2。2012—2017年面积有所缩减,但仍稳定在4万hm2左右[5]。
  经过发展,金乡已经成为全国大蒜种植面积最大的县之一,大蒜种植面积占全县耕地面积的75%。在金乡的带动下,周边县域及邻近的菏泽地区也大量种植大蒜,近年大蒜种植面积在13.33万hm2左右,占到全国总面积的30%~40%,形成了国内大蒜最大的种植集中区。大蒜的规模种植,为未来发展二三产业提供了充足的原料来源和发展空间。
  2.2 延伸产业链条
  伴随着大蒜规模种植,金乡县开始着手延伸产业链条,发展配套的交易、仓储、加工、物流、贸易等产业。金乡先后整合原有交易市场体系,建设金乡大蒜国际交易市场和凯盛农产品物流园等大型专业市场,使金乡成为国内最大的大蒜产地交易中心。其中,仅金乡大蒜国际交易市场年交易量就可达120万t左右。为延长大蒜交易周期,金乡大力发展保鲜冷藏设施,到2017年冷库规模3 000余座,冷库仓储能力由2011年的130万t发展到200万t以上。金乡大力发展、大蒜加工、贸易产业,到2017年全县拥有大蒜贮藏加工企业1 700余家,其中有外贸资质企业340家。这些企业中,市级以上龙头企业83家,其中国家级1家,省级8家。目前,金乡大蒜年加工能力达到110万t,大蒜出口量占全国出口总量的70%以上[6]。产业链条的延伸进一步巩固了金乡大蒜在全国的主导地位,使金乡成为全国大蒜的生产、交易和加工贸易中心,也为广大农村居民创造了丰富的就业岗位。
  2.3 不同产业协同、集聚 在发展大蒜种植的同时,为充分提高现有土地资源利用效率。自2013年开始通过大蒜-辣椒套种方式发展辣椒种植。金乡辣椒种植面积从2013年的0.53万hm2发展到2017年的2.85万hm2。同时,利用大蒜种植、加工过程中废弃的蒜杆、蒜皮等发展食用菌产业。辣椒产业和食用菌产业的发展与大蒜种植形成了第一产业内的协同和上下游循环利用关系,提升了农业的综合效益。另一方面,辣椒和食用菌种植可以充分利用大蒜产业链延伸中形成的交易、仓储、加工等资源,进一步提高了这些资源的使用效率。
   在此基础上,金乡县进一步大力发展大蒜、辣椒等精深加工产业,建成了全国最大的专业化食品工业园区,初步形成了大蒜精深加工、辣椒制品、烘焙休闲食品和生物科技四大主导产业(图1)。目前,已经研发生产烘焙、生物、辣椒、大蒜等7大类140多个品种,其中黑蒜、大蒜多糖等大蒜深加工产品40多种[7]。
  2.4 提升发展可持续性,加强新型主体培育
  为了巩固、提升产业基础,推动可持续发展,让各产业在更高层面上融合发展,金乡县在原有基础上采取一系列措施。为减少价格波动对大蒜种植面积的影响,金乡县推出了大蒜价格保险。为应对自然灾害和重茬问题,金乡县不断完善农田水利投资,推广测土施肥2.133万hm2,有效提升大蒜、辣椒的单产和品质。此外,淘汰小旧冷库,加强现有专业交易市场的服务能力,打造集大蒜、辣椒一体化现代农业产业园,加大投资引进稻香村、腾骏祥、万兴、天佳精深加工企业,提升大蒜、辣椒等农产品的附加值。積极培育各类生产和服务型合作社、家庭农场等新型经营主体,鼓励华光集团、成功果蔬等农业龙头企业探索“公司+合作社+农户”的利益联结合作模式,促进小农户和现代农业的对接,让农户从中更多受益。
  3 基于大蒜产业的金乡县三产融合发展实测
  国内对农村三产业融合内涵理解还不统一,关于农村三产融合的定量实证研究更少,且指标设置差异较大。已有研究大多从第一产业特色发展,产业链延伸(一二产融合)、多功能开发(一三产融合)、三产融合的社会经济效应等方面出发[8]。在实证研究中,有学者分别采用主成分分析法、层次分析法和熵值法对对地区农村三产融合做了实证评测[9-10]。
  结合金乡县依托大蒜产业的三产融合实际,该研究选取第一产业协同A1、产业链延伸A2、经济社会效应A3和可持续性A4 4个二级指标。第一产业协同主要考虑主要种植业之间以及农业生产和相应服务业间的协同,设置3个三级指标。产业链延伸涉及农产品加工业发展,对就业的吸纳情况以及产业链延伸过程中农民组织化情况,共设计5个三级指标。经济社会效应主要分析三产融合带来的农村居民收入绝对值变化及城乡居民收入相对变化,共3个三级指标。可持续性方面主要是从产业链相关环节的投资和支出,以及大蒜种植本身的绿色、可持续出发,设置4个三级指标,具体指标表1。
  在具体方法上,考虑到实证评测首先要有实际的经济意义,所以这里选用层次分析法对各指标间赋予权重。数据来源主要为《济宁统计年鉴2012—2017》《金乡统计年鉴2012—2017》、金乡县统计公报等。
   该研究采用问卷的方式,采取1~9级标尺进行,邀请10名分别来自基层产业工作者、学术研究生和相关研究学者对指标相对重要性进行打分评判,构造判断矩阵。运用MATLAB软件对矩阵进行运算,计算权向量并进行一致性检验。最终运用MATLAB软件得到的指标权重(表2)。    通过层次分析法确定各层指标权重,需要进行一致性检验,确保结果准确性。具体指标为一致性比率(CR)。
  由以上方法计算的各指标一致性指标和一致性比率见表3。
   由表3可以看出,各级判断矩阵一致性比率CR均小于0.1,因而具有较为满意的一致性。评价指标的权重确定后,在对金乡县一二三产业融合评测前,为了消除不同指标间量纲的影响,需要对数据进行无量纲化处理。最终得出的金乡县2012—2017年农村一二三产业融合评测得分见表4。
   从表4可以看出,金乡县围绕大蒜产业的三产融合呈现提升态势,取得了良好的社会经济效应。但也应该看到权重最大的产业链延伸得分不同年份间尚有反复。造成产业链延伸得分反复的三级指标主要是市级农民专业合作社占比和农副食品加工业产值/农业产值(可比价格)2项。
  4 结论和建议
  如前文所述,农村三产融合应尽量避免产业链延伸中的脱农倾向。为此可以通过“合作社+农户”“龙头企业+农户”等方式,以组织链接的方式进行利益联结。虽然近年来以农民专业合作社为代表的新型主体发展迅速,但大多经营和组织水平较低。市级优秀合作社占比偏小,反映出农户与其他产业的组织链接和利益联结水平仍然不高。为此在鼓励“合作社+农户”“龙头企业+农户”数量发展的同时,也应该重视质量提升,促进其起到真正的利益联结作用。
  此外,农副食品加工业产值/农业产值(可比价格)反复主要是因为大蒜面积和产量的波动,背后反映出大蒜价格波动剧烈。大蒜面积稳定是金乡三产融合的基础。为减少价格因素带来的大蒜面积波动,在原有基础上应进一步完善价格保险机制,扩大参保范围。同时,推进第三产业中的农业信息化、大数据向农业、农民的渗透力度,推动农户决策更加理性。
  参考文献
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