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【摘 要】公路的建设对于一个国家的经济发展来说有着重要的意义，也是保证交通运输业健康发展的关键。而在公路的建设中，却存在着制约经济效益增长的诸多因素，如何针对这些因素提出有效的解决措施，是本文将要讨论的重点。
【关键词】公路；经济效益；制约因素；解决措施
作为一项基础设施，公路的建设和发展能够在很大程度上提高国民的生活水平，同时也为国家经济的发展起到推动作用。但是随着国家经济的快速发展，公路的生产力已经逐渐有些“力不从心”，无法跟上社会和经济发展的步伐。因此，及时地分析和改善公路的建设模式和管理模式，已经成为了当务之急。
一、公路的经济效益
1.公路系统的内部经济效益
在公路施工或者改建完毕后，其系统的内部经济效益指的是公路的管理和养护等活动对于公路系统内部的强化管理作用，经济效益通常体现在新技术和新工艺的应用和创新、员工生产和工作条件的改善、员工福利待遇的提高以及员工在工作中的积极和热情。
2.社会经济效益
这是指公路系统对于社会经济发展所做出的服务和贡献。我们知道，公路系统的发展能够为人们的出行提供一个更加安全、完善、安逸和顺畅的交通环境，从而在很大程度上降低人们出行所需要花费的行驶费用和时间，同时还减少了交通肇事的几率，为社会创造出舒适而安全的交通环境，促进国民经济的快速发展。
二、制约公路经济效益的因素分析
1.公路的管理制度不够健全
完善的制度是一个系统健康发展的保障，而公路想要实现高速运营，也必须依靠一个健全的制度体系。但是在我国公路的建设中，相关的管理制度的建立却没有跟上，已经制定的管理制度又不够规范，集中体现在了工作人员的管理当中。有研究调查显示，我国公路运营单位中的人员素质水平普遍偏低，因此运营效率无法得到根本性提高。部分公路运营单位由于国企管理规范和以前计划经济的影响，人员的超编现象严重。而另一方面，我国的公路运营市场缺乏全面的开发，总体的市场竞争并不激烈，大部分的公路运营单位也没有将竞争力的提升作为发展的重点，因此在这样的大环境中，运营的效率也无法提高。
2.建设和养护公路的成本过高
公路的建设和养护都是一项大型的工程，因此需要大量的资金投入，而政府部门通常是通过地方借贷和银行借贷的方式进行资金的筹集，在公路建成之后，大部分的运营收入都用以偿还贷款和进行公路的维护和保养工作。在这样的情况下，公路的发展承担着较大的资金压力，从而影响了公路经济效益的提升，成为了制约公路经济效益的最主要的因素。
3.公路运营部门的员工思想认识有待提高
由于受到传统的计划经济模式的影响，公路运营中相关的管理制度也较为落后，而这些制度条例也在很大程度上对工作人员的思想起到了制约作用，使他们的思想传统又保守，让他们对市场经济的认识不够全面和深入，而这种错误的认识和观念对于公路的建设和发展来说都极为不利。在一些公路运营单位之中，部分员工存在着等、靠、要的负面思想，自身的工作积极性、主动性、创新性没有得到提高和发展，从而也制约了公路经济效益的增长。
三、改善公路经济效益制约因素的有效措施
1.建立并完善相关的运营管理制度
我国的公路建设一直都受到经济条件的较大影响，从而对公路经济效益增长产生了制约。因此公路运营单位应该尽快地建立和完善相关的运营管理制度，对公路的建设、施工以及维护等各个方面进行严格的管理，并明确自身的义务和职责，从而保证我国交通运输事业的稳定快速发展。在管理制度当中，应针对工作人员、工作方式、工作效率进行细致规定，使公路的运营逐步实现市场化和规范化，从而保证经济效益的提升。
2.对公路进行合理的建设和维护
目前各省级财政厅中相关部门所负责的公路建设费用当中，还包含了运营等方面，从而导致公路的发展无法离开政府的支持，而公路运营单位员工的积极性也无法充分地调动起来。因此在公路运营单位和相关的运营部门当中，应当建立起合理的、科学的管理制度，充分调动公路系统中所具备的积极性，使资金、设备、人才都处于良好状态，将科学管理作为发展的基础，不断创新和完善新技术、新材料和新的养护手段，杜绝资源浪费，保证资金的合理利用。
3.提高工作人员的服务意识
公路的建设在国民经济发展当中的地位不言而喻，而公路的建设和发展想要得到根本的改善，提高工作人员的服务意识是有效的方式之一。公路运营单位应对工作人员进行定期的培训，并通过榜样学习，让他们明确自身的职责，从而潜移默化地提高服务的水平。同时，对于工作人员的学习、工作的积极态度要进行适当的鼓励，并将外国先进的管理经验和我国的实际情况有机结合，积极探索激发员工工作积极性的有效管理措施，从而提高服务的质量。
四、结束语
公路的发展与国民经济的发展密切相关。各个公路运营单位应该重视建立完善的管理制度，通过有效措施降低公路建设和维护的成本，并提高员工的服务意识，才能使公路经济效益得到稳定健康的增长。
参考文献：
[1]赵薇.制约公路经济效益因素及对策分析[J].科技创新与应用，2012，13（22）：127-127.
[2]张碧琴.浅谈公路经济效益的制约因素及解决措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（11）.
[3]凌辉.影响公路经济效益的因素及对策分析[J].科技创新与应用，2012，23（16）：226-226.
[4] 生红丽.提升公路经济效益的探讨[J].中国经贸，2012，31（12）：176-177.
【关键词】公路；经济效益；制约因素；解决措施
作为一项基础设施，公路的建设和发展能够在很大程度上提高国民的生活水平，同时也为国家经济的发展起到推动作用。但是随着国家经济的快速发展，公路的生产力已经逐渐有些“力不从心”，无法跟上社会和经济发展的步伐。因此，及时地分析和改善公路的建设模式和管理模式，已经成为了当务之急。
一、公路的经济效益
1.公路系统的内部经济效益
在公路施工或者改建完毕后，其系统的内部经济效益指的是公路的管理和养护等活动对于公路系统内部的强化管理作用，经济效益通常体现在新技术和新工艺的应用和创新、员工生产和工作条件的改善、员工福利待遇的提高以及员工在工作中的积极和热情。
2.社会经济效益
这是指公路系统对于社会经济发展所做出的服务和贡献。我们知道，公路系统的发展能够为人们的出行提供一个更加安全、完善、安逸和顺畅的交通环境，从而在很大程度上降低人们出行所需要花费的行驶费用和时间，同时还减少了交通肇事的几率，为社会创造出舒适而安全的交通环境，促进国民经济的快速发展。
二、制约公路经济效益的因素分析
1.公路的管理制度不够健全
完善的制度是一个系统健康发展的保障，而公路想要实现高速运营，也必须依靠一个健全的制度体系。但是在我国公路的建设中，相关的管理制度的建立却没有跟上，已经制定的管理制度又不够规范，集中体现在了工作人员的管理当中。有研究调查显示，我国公路运营单位中的人员素质水平普遍偏低，因此运营效率无法得到根本性提高。部分公路运营单位由于国企管理规范和以前计划经济的影响，人员的超编现象严重。而另一方面，我国的公路运营市场缺乏全面的开发，总体的市场竞争并不激烈，大部分的公路运营单位也没有将竞争力的提升作为发展的重点，因此在这样的大环境中，运营的效率也无法提高。
2.建设和养护公路的成本过高
公路的建设和养护都是一项大型的工程，因此需要大量的资金投入，而政府部门通常是通过地方借贷和银行借贷的方式进行资金的筹集，在公路建成之后，大部分的运营收入都用以偿还贷款和进行公路的维护和保养工作。在这样的情况下，公路的发展承担着较大的资金压力，从而影响了公路经济效益的提升，成为了制约公路经济效益的最主要的因素。
3.公路运营部门的员工思想认识有待提高
由于受到传统的计划经济模式的影响，公路运营中相关的管理制度也较为落后，而这些制度条例也在很大程度上对工作人员的思想起到了制约作用，使他们的思想传统又保守，让他们对市场经济的认识不够全面和深入，而这种错误的认识和观念对于公路的建设和发展来说都极为不利。在一些公路运营单位之中，部分员工存在着等、靠、要的负面思想，自身的工作积极性、主动性、创新性没有得到提高和发展，从而也制约了公路经济效益的增长。
三、改善公路经济效益制约因素的有效措施
1.建立并完善相关的运营管理制度
我国的公路建设一直都受到经济条件的较大影响，从而对公路经济效益增长产生了制约。因此公路运营单位应该尽快地建立和完善相关的运营管理制度，对公路的建设、施工以及维护等各个方面进行严格的管理，并明确自身的义务和职责，从而保证我国交通运输事业的稳定快速发展。在管理制度当中，应针对工作人员、工作方式、工作效率进行细致规定，使公路的运营逐步实现市场化和规范化，从而保证经济效益的提升。
2.对公路进行合理的建设和维护
目前各省级财政厅中相关部门所负责的公路建设费用当中，还包含了运营等方面，从而导致公路的发展无法离开政府的支持，而公路运营单位员工的积极性也无法充分地调动起来。因此在公路运营单位和相关的运营部门当中，应当建立起合理的、科学的管理制度，充分调动公路系统中所具备的积极性，使资金、设备、人才都处于良好状态，将科学管理作为发展的基础，不断创新和完善新技术、新材料和新的养护手段，杜绝资源浪费，保证资金的合理利用。
3.提高工作人员的服务意识
公路的建设在国民经济发展当中的地位不言而喻，而公路的建设和发展想要得到根本的改善，提高工作人员的服务意识是有效的方式之一。公路运营单位应对工作人员进行定期的培训，并通过榜样学习，让他们明确自身的职责，从而潜移默化地提高服务的水平。同时，对于工作人员的学习、工作的积极态度要进行适当的鼓励，并将外国先进的管理经验和我国的实际情况有机结合，积极探索激发员工工作积极性的有效管理措施，从而提高服务的质量。
四、结束语
公路的发展与国民经济的发展密切相关。各个公路运营单位应该重视建立完善的管理制度，通过有效措施降低公路建设和维护的成本，并提高员工的服务意识，才能使公路经济效益得到稳定健康的增长。
参考文献：
[1]赵薇.制约公路经济效益因素及对策分析[J].科技创新与应用，2012，13（22）：127-127.
[2]张碧琴.浅谈公路经济效益的制约因素及解决措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（11）.
[3]凌辉.影响公路经济效益的因素及对策分析[J].科技创新与应用，2012，23（16）：226-226.
[4] 生红丽.提升公路经济效益的探讨[J].中国经贸，2012，31（12）：176-177.