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摘要:在我国的住房公积金管理中,实施绩效考评管理,将住房公积金核算、管理、监督以及服务融于一体,对提高住房公积金使用效率有很好的作用。以下本篇就结合本人在住房公积金管理工作中的实际情况,探讨对住房公积金实行绩效考评管理的必要性,并指出具体的实施策略。
关键词:绩效考评管理;住房公积金;策略;必要性
中图分类号:F812.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-000-01
一、引言
实际中,绩效考评不仅可以提高住房公积金管理中资金的使用效率,还可以加强住房公积金管理监督以及廉政建设,可以规范住房公积金管理模式,提升管理效率。以下本文对此做具体介绍。
二、绩效考评管理概念
在住房公积金管理中,实施绩效考评管理,强调产出、成果间的资源分配,是预算管理中的一种方式。绩效考评管理,就是将公积金中心中,针对财政部《关于加强住房公积金财政监督管理的通知》[1]文件,依据文件内容“各级财政部门应合理核定住房公积金管理中心管理费用开支,有条件的地方要积极探索对住房公积金管理中心实行基本支出定员定额预算管理、项目预算管理制度和预算支出绩效考评制度,加强住房公积金管理中心预算管理。”
三、实施住房公积金绩效考评的必要性
对于我国住房公积金管理中,对其执行绩效考评管理制度,不仅可以规范公积金管理模式, 增强政府部门公积金管理的风险防范能力,从而可以不断挖掘公积金管理部门实际工作中的内部潜力,提高管理水平。在住房公积金管理实施绩效考评管理,使住房公积金所有权都归政府,其管理权来归与财政,使用权最后归与单位[2]。不仅可以规范我国住房公积金基础工作,还可以加强对住房公积金的监督功能。全面落实实行绩效考评管理,改革提升公积金中心运决策自由空间,提高公积金中心的竞争力。
四、实施绩效考评管理的策略
1.设计绩效考评指标体系
针对当前住房公积金管理中,对其实施绩效考评管理,其主要的对象,就是住房公积金经营的状况、管理业绩能力以及管理水平等当面,实施系统综合的考核、评价制度,并可以采用总体考评、量化考评以及费用控制考评三种手段,构成有效的绩效考核体系。总体考评在住房公积金管理中,主要针对综合产生,量化考评主要针对公积金中心业务成长与发展能力,费用控制考评主要针对费用增长率[3]。设计绩效考评指标,在住房公积金考核指标设计之中,其总体考评指标设计中,不仅需要衡量绩效,还应该确定最后的绩效奖励,能够针对当前的住房公积金管理水平、经营成果以及财务状况等多个方面进行综合考评。在量化考评指标滞洪,针对计算以及绩效确定奖励多少;费用控制考评指标,主要考评、限制费用增长幅度。可借鉴银行业行业标准,确保公积金自身收益承受能力不脱离实际。
2.转变传统管理模式
住房公积金管理,不仅承担着经营风险与房改资金保值增值责任,还不以营利为目的,在住房公积金的运营方式,以及住房公积金的管理,均可依照“独立归集管理、自主运作管理、自负盈亏运营、自担风险运营”的原则,应用绩效考评管理,不仅可以实现对财政部门的有效监督管理,也可以做到“宏观上管理到位,微观上激励搞活”,提升公积金管理的灵活性。要对住房公积金管理中各部门进行全程的监督管理工作,明确绩效考评管理的职能定位,还要加强绩效考评管理与各单位之间的沟通,规范工作的同时还应注意服务质量,统一内外住房公积金管理体系,强化住房公积金管理中的风险防范意,建立全面、科学的考核考评体系,落实干部人事制度与工资分配制度改革。
3.提升绩效考评管理的现代化水平
基于住房公积金的绩效考评管理中,我们可以充分应用现代网络信息技术,提升住房公积金绩效管理的信息化水平,应用数字化、标准的信息管理系统实施绩效考评,能够实时、动态的管理住房公积金,提升管理工作效率[4]。在住房公积金管理中,应用绩效考评管理模式,应该转变原有的公积金管理模式,实现公积金管理流程再造,把业务做大,合理调配经费,可以落实在当前住房公积金管理中的内控机制,可以将住房公积金的经费支出控制在有效收益范围之内,从而可以使住房公积金绩效考评管理方法能够长远发展。
4.强化绩效考评管理人员素质
在住房公积金绩效考评管理中,可以建立公平的人才竞争机制,选合适的人员来管理公积金考评,确保工作人员不仅有现代计算机技术以及网络信息安全技术,同时也有很强的理解问题与解决问题的能力,并能够熟悉住房公积金管理工作中的绩效考评。还应该做好对工作人员的业务培训工作,使其可以实际的管理工作中,做到最好。可以有针对性的对各部门进行考核,要详细整合有关住房公积金管理中各部门间的资料信息,并同时可以加强住房公积金管理各部门间的沟通工作,发展有素质的工作人员;可以改革公积金管理中的单位人事制度,改革管理工作中的工资分配制度,充分调动公积金管理中全体工作人员的积极性,充分发挥人才的作用,提高公积金管理的灵活性,提高住房公积金管理人员素质。
五、结论
综上所述,改革现代住房公积金的管理体制,对我国的住房公积金管理实施绩效考评制度,不仅可以有效整合现有的住房公积金管理信息,从而可以充分调动管理工作者的积极性与创造性,有效解决当前在住房公积金管理中存在的问题,具有必要性。
参考文献:
[1]李忠民.对住房公积金管理体制改革的思考[J].中国城市经济,2011(24).
[2]曾欣.住房公积金管理网络信息化过程中问题与对策[J].企业家天地,2009(10).
[3]庾莉萍.我国住房公积金制度暴露出来的缺陷及完善的措施[J].资源与人居环境,2009(22).
[4]孙长波.当前住房公积金管理的问题和建议[J].企业家天地(理论版),2011(05).
作者简介:茆爱华(1970-),女,安徽宣城市住房公积金管理中心,会计师,大专。
关键词:绩效考评管理;住房公积金;策略;必要性
中图分类号:F812.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-000-01
一、引言
实际中,绩效考评不仅可以提高住房公积金管理中资金的使用效率,还可以加强住房公积金管理监督以及廉政建设,可以规范住房公积金管理模式,提升管理效率。以下本文对此做具体介绍。
二、绩效考评管理概念
在住房公积金管理中,实施绩效考评管理,强调产出、成果间的资源分配,是预算管理中的一种方式。绩效考评管理,就是将公积金中心中,针对财政部《关于加强住房公积金财政监督管理的通知》[1]文件,依据文件内容“各级财政部门应合理核定住房公积金管理中心管理费用开支,有条件的地方要积极探索对住房公积金管理中心实行基本支出定员定额预算管理、项目预算管理制度和预算支出绩效考评制度,加强住房公积金管理中心预算管理。”
三、实施住房公积金绩效考评的必要性
对于我国住房公积金管理中,对其执行绩效考评管理制度,不仅可以规范公积金管理模式, 增强政府部门公积金管理的风险防范能力,从而可以不断挖掘公积金管理部门实际工作中的内部潜力,提高管理水平。在住房公积金管理实施绩效考评管理,使住房公积金所有权都归政府,其管理权来归与财政,使用权最后归与单位[2]。不仅可以规范我国住房公积金基础工作,还可以加强对住房公积金的监督功能。全面落实实行绩效考评管理,改革提升公积金中心运决策自由空间,提高公积金中心的竞争力。
四、实施绩效考评管理的策略
1.设计绩效考评指标体系
针对当前住房公积金管理中,对其实施绩效考评管理,其主要的对象,就是住房公积金经营的状况、管理业绩能力以及管理水平等当面,实施系统综合的考核、评价制度,并可以采用总体考评、量化考评以及费用控制考评三种手段,构成有效的绩效考核体系。总体考评在住房公积金管理中,主要针对综合产生,量化考评主要针对公积金中心业务成长与发展能力,费用控制考评主要针对费用增长率[3]。设计绩效考评指标,在住房公积金考核指标设计之中,其总体考评指标设计中,不仅需要衡量绩效,还应该确定最后的绩效奖励,能够针对当前的住房公积金管理水平、经营成果以及财务状况等多个方面进行综合考评。在量化考评指标滞洪,针对计算以及绩效确定奖励多少;费用控制考评指标,主要考评、限制费用增长幅度。可借鉴银行业行业标准,确保公积金自身收益承受能力不脱离实际。
2.转变传统管理模式
住房公积金管理,不仅承担着经营风险与房改资金保值增值责任,还不以营利为目的,在住房公积金的运营方式,以及住房公积金的管理,均可依照“独立归集管理、自主运作管理、自负盈亏运营、自担风险运营”的原则,应用绩效考评管理,不仅可以实现对财政部门的有效监督管理,也可以做到“宏观上管理到位,微观上激励搞活”,提升公积金管理的灵活性。要对住房公积金管理中各部门进行全程的监督管理工作,明确绩效考评管理的职能定位,还要加强绩效考评管理与各单位之间的沟通,规范工作的同时还应注意服务质量,统一内外住房公积金管理体系,强化住房公积金管理中的风险防范意,建立全面、科学的考核考评体系,落实干部人事制度与工资分配制度改革。
3.提升绩效考评管理的现代化水平
基于住房公积金的绩效考评管理中,我们可以充分应用现代网络信息技术,提升住房公积金绩效管理的信息化水平,应用数字化、标准的信息管理系统实施绩效考评,能够实时、动态的管理住房公积金,提升管理工作效率[4]。在住房公积金管理中,应用绩效考评管理模式,应该转变原有的公积金管理模式,实现公积金管理流程再造,把业务做大,合理调配经费,可以落实在当前住房公积金管理中的内控机制,可以将住房公积金的经费支出控制在有效收益范围之内,从而可以使住房公积金绩效考评管理方法能够长远发展。
4.强化绩效考评管理人员素质
在住房公积金绩效考评管理中,可以建立公平的人才竞争机制,选合适的人员来管理公积金考评,确保工作人员不仅有现代计算机技术以及网络信息安全技术,同时也有很强的理解问题与解决问题的能力,并能够熟悉住房公积金管理工作中的绩效考评。还应该做好对工作人员的业务培训工作,使其可以实际的管理工作中,做到最好。可以有针对性的对各部门进行考核,要详细整合有关住房公积金管理中各部门间的资料信息,并同时可以加强住房公积金管理各部门间的沟通工作,发展有素质的工作人员;可以改革公积金管理中的单位人事制度,改革管理工作中的工资分配制度,充分调动公积金管理中全体工作人员的积极性,充分发挥人才的作用,提高公积金管理的灵活性,提高住房公积金管理人员素质。
五、结论
综上所述,改革现代住房公积金的管理体制,对我国的住房公积金管理实施绩效考评制度,不仅可以有效整合现有的住房公积金管理信息,从而可以充分调动管理工作者的积极性与创造性,有效解决当前在住房公积金管理中存在的问题,具有必要性。
参考文献:
[1]李忠民.对住房公积金管理体制改革的思考[J].中国城市经济,2011(24).
[2]曾欣.住房公积金管理网络信息化过程中问题与对策[J].企业家天地,2009(10).
[3]庾莉萍.我国住房公积金制度暴露出来的缺陷及完善的措施[J].资源与人居环境,2009(22).
[4]孙长波.当前住房公积金管理的问题和建议[J].企业家天地(理论版),2011(05).
作者简介:茆爱华(1970-),女,安徽宣城市住房公积金管理中心,会计师,大专。