环境信息公开十年路漫漫

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从"艰难破冰"到"瓶颈突破",再从"蓄势待发"到"渐成常态","120城市污染源信息公开PITI指数报告"的关键词描绘了环境信息公开十年的大致发展脉络。《环境信息公开办法(试行)》的实施具有里程碑意义,让2008年成为"中国环境信息公开元年"。十几年来,环境信息公开的大门由关闭到敞开,可查询到的企业违法数据信息从几千条增长到30多万条。数据海量增长的背后,是各界对环境信息公开逐渐达成的共识。一些社会组织、媒体、研究机构和智库等,对环境信息进行加工评价后公开,成为环境信息公开的有力推动者;依申请公开成为公众获取环境信息的重要手段之一,不断督促地方党委政府环境信息全面系统公开。如今,环境信息公开的全面性和规律性正在步入正轨。对于山东、浙江等部分省市来说,信息公开已经在一定程度上超越了满足公众知情权的需要,甚至成为动员社会各界广泛参与、合力推动污染减排的重要手段。尽管部分地区的环境信息公开取得长足的进步,但距离应公开尽公开仍任重道远。当前,企业环境信息披露缺乏"干货",报喜不报忧,总体状况仍不乐观。让公开成为常态、不公开成为例外,建立政府公开与企业公开相结合的二元结构,政府、企业、公众之间逐步形成良性互动关系,是全社会的期待,也是各方不懈努力的目标。
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