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国有经济退出意味着国家放弃对就业保障的承诺或停止对国有企业财政补贴，目的是威胁企业，促使其提高经济效率和防止国有资产显性和隐性流失。国有经济从非国民经济命脉行业的退出势在必行，但必须具备一定的条件。国有经济退出的市场障碍分析边界刚性的约束、国家租金攫取带来的保护、非人力资本所有者的剩余索取权，以及资产专用性引起的沉没成本、社会保障制度不健金资本市场和产权市场发育滞后。国有资本逐步从一般竞争性领域退出，但不是完完全全的彻底退出；国有经济选择进入重要的行业和关键性领域。但也不是绝对不能容许非国有经济的介入。