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中国土地利用管理上存在着制度上的矛盾，导致土地管理制度的困境，形成改革意愿与实际结果的严重偏差。农地非农化和土地开发中利益结构的扭曲是其主要症结，诱使了农地的快速消失和土地的粗放利用。利益结构的调整是消除土地利用管理困境的基本思路，财产税的全面实施与土地发展权的确认是其解决的主要工具。
中国土地利用管理制度的困境
【摘 要】
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中国土地利用管理上存在着制度上的矛盾，导致土地管理制度的困境，形成改革意愿与实际结果的严重偏差。农地非农化和土地开发中利益结构的扭曲是其主要症结，诱使了农地的快速消失
【机 构】
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安阳师范学院工商管理系
【出 处】
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现代经济探讨
【发表日期】
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2009年1期
【基金项目】
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本文为河南省教育厅人文社科研究项目《房地产的健康发展与农地保护》（项目编号：2008-ZX-002）的阶段性研究成果.
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