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党的十四大以后，我国掀起了第二次改革开放的浪潮。抓机遇，抢速度，促发展，加快建立社会主义市场经济新体制，形成千帆竞发、百舸争流的局面。面对难逢的历史的机遇，全区各级干部都在思考同一个问题：我们怎么办？回答是共同的：抓住机遇，加速发展，尽快缩小与发达地区的差距。然而，如何发展？“抓手”在哪儿？一石合起于四渡机不可失，时不再来。责任和压力，形成各级领导探索加快经济发展路子的动力。经过调查与研究、沉思与反思、回顾与展望，自治区党委认识到：制约自治区经济发展的首要问题是思想不解放，观念落后。多少年来，这犹如一条无