【摘 要】
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我国现行法律关于自然资源的规定存在权利归属不明确、管理职责交叉重叠等诸多问题。权利归属不明确引发大量民事纠纷,管理职责交叉重叠导致政出多门、政令冲突、管理低效、
【机 构】
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河海大学环境资源法研究所,中国环境科学学会环境法学分会,江苏省环境资源法学研究会,河海大学2017级环境与资源保护法学专业
【基金项目】
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江苏省社科基金规划项目“环境公益诉讼基本理论与前沿问题研究”(14FXB004);盐城市政府委托项目“《盐城市河道管理办法(送审稿)》起草”(20188022816);南京市法学会招标项目“生态环境损害赔偿多样化责任机制研究”(20185050812)阶段性成果
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我国现行法律关于自然资源的规定存在权利归属不明确、管理职责交叉重叠等诸多问题。权利归属不明确引发大量民事纠纷,管理职责交叉重叠导致政出多门、政令冲突、管理低效、资源浪费、生态环境破坏严重等一系列问题。河道滩涂既有重要的生态环境价值,又有较高的经济社会价值。关于河道滩涂权属出现了所有权、管理权、使用权之间的争议。对此,首先要在立法上明确河道滩涂的概念及性质;其次要逐步改良二元所有制,完善国家所有制;第三,对现有的河道滩涂进行确权,明确所有权、使用权及其流转机制;第四,理顺河道滩涂的管理体制;最后,完善河道滩
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