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摘 要：本文主要通过典型案例的对比，说明通过成人教育、社区教育系列活动的开展，提升村民素质，齐心协力形成了“富裕、卖力、生机、魅力”的新农村的鲜明特色。
关键词：典型案例；活动安排；显著成效；政策建议
中图分类号：G720
文献标识码：A
文章编号：1006-3315(2010)10-160-001
过去我们徐州市铜山县大彭镇村民闲散、无事生非，农忙却不忙成天搓麻将，是比较典型的落后地区，通过成人教育、社区教育，现在村民人勤、地肥、收入高，连七十岁老人都开始学插花、跳红绸子舞，展示了一幅欣欣向荣的新农村、新气象画面。
一、过去状态
上世纪九十年代，夹河村委会所辖地是一个商品房、棚户混合的村。村内有2100户，居民5000多人，其中老龄化的问题日渐突出。通过调研，我们发现村里大部分中老年人的业余文化生活单调，除了买菜做饭、料理家务之外，就与电视机作伴，要不就是闲逛、或者干脆去搓麻将……生活单调、枯燥，精神空虚、茫然。
二、现在情景
现在，夜幕降临，华灯初上，白天寂静的大彭广场骤然变得喧闹起来。一群群精神抖擞、衣着鲜亮的老年人跳起了红绸舞、打起了太极拳、敲起了腰鼓，还有的踏着优美的旋律跳起了交谊舞。这里还是孩子们嬉戏的天堂：他们在气垫玩具上快乐地蹦跳，在草坪上欢快地追闹。大刘村刘军书记告诉我们：成人与社区教育工作意义大，联系万户和千家。为了活跃广大社区居民特别是老人和孩子们的文化生活，根据他们的业余爱好，社区组织了20人的场剧演唱队、60余人的健身队、50人的腰鼓队，还有80多人的志愿者服务队。大彭村的石榴经过十年的栽培创新，目前已占周边市场30％的市场份额，成为著名品牌。这一项目，从开始至今，一直由成教中心与徐州市石榴研究所联袂培训、开发。现在大彭村石榴已成为一项重要产业，实现了“栽培、加工、销售、旅游”一条龙的一二三产业链协调发展。
三、具体做法
我们按照上级要求：坚持针对性，解答村民疑惑；坚持公益性，追求社会效益；讲究时效性，把握社会热点；体现互动性，架设沟通桥梁；融入娱乐性，丰富群众生活。我们共打出十张牌：调查一印发一邀请一走出一座谈一搜索一奉送一播放一展览一评选。
五、显著成效：形成了“富裕——实力——生机——魅力”的新农村
我镇以科学发展观统揽全局，加强成人教育、社区教育，依托丰富的自然资源和便利的交通优势，加快经济发展，发生了翻天覆地的变化。
1.以科教结合，发展壮大现代农业，打造富裕大彭——我们以区域化布局、规模化生产、产业化开发、社会化服务为目标，有效增强农业综合生产能力，促进农业生产结构的优化调整，全面提升了农业发展水平。
2.以项目为龙头，加快提升工业经济，打造实力大彭——按照省委、省政府提出的振兴徐州老工业基地精神，我镇抢抓机遇，紧盯“打造铜山乡镇机械产业第一园”的目标定位，招大商、引巨资。山西投资商在大彭工程机械工业园区兴建淮海经济区最大的石油仓储基地——江苏华源石化有限公司大彭油库及铁路专用线项目，总投资6亿元，建设17万立方米的储备库。
3.以市场为导向，多轮驱动特色产业打造生机大彭——我镇打造以粮油食品及农副产品等专业市场为龙头、小商品市场相配套的市场体系，令个体私营经济星光灿烂。
4.以宣传教育为基础，发展旅游，塑造品牌，打造魅力大彭——我镇大力宣传并启动了“楚王山汉墓群——千佛洞——古唐槐——明代大院——诸佛宝塔——大彭山(石榴园)——彭祖庙——彭祖井”一日游活动，打造“彭祖文化、两汉文化”旅游品牌，形成了“文商交融”的特色文化旅游经济。
六、政策建议
1.农村职业与成人教育是“科教兴农”、建设社会主义新农村的迫切需要。大力发展农村职业与成人教育，以科学发展观统筹城乡教育发展，推动农村教育资源的优化整台、教育结构的台理配置，帮助农民学习知识掌握技能，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，广泛培养农村实用人才。努力办好人民满意的农村教育。
2.农村职业与成人教育是建设和谐社会的必然要求。增强农村职业与成人教育吸引力实际上是为农村经济增长添加活力。大规模开展农村职业与成人教育和培训，促进农村富余劳动力的转移就业，提高进城农民工的职业技能，通过帮助他们在城镇稳定就业来反哺农村经济，促进城乡和谐发展。
3.建议增强农村职业与成人教育吸引力：国家和政府加强政策支持，加大财政投入，党中央、国务院已经将职业与成人教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。落实好党中央、国务院的决策精神，需要各地政府在大力发展职业教育方面负起更多的责任。各地政府要深刻认识农村职业与成人教育对经济建设和社会发展的重要性，明确农村职业与成人教育改革与发展的目标，将职业与成人教育发展纳入农村经济整体发展规划，确保教育法所规定的预算内教育经费投入到当地教育事业，加大对农村职业与成人教育的投人，不断提高农村职业与成人教育的办学条件，保障每一位符合条件的人享有接受职业与成人教育的权利。改变以往在政策和经济投入上重普教轻职教、成教的做法和现象，促进职业与成人教育和普通高中教育协调发展。
4.农村职业与成人教育发展应作为我国职业与成人教育发展的重点，各地政府要按照社会主义新农村建设对人才的需求和城市工作岗位对农村富余劳动力能力素质的要求，研究确定人才培养的类型和层次，统筹安排农村职业与成人学校的布局和专业设置。加强农村人力资源的开发，使农村人力资源由资源型向资本型转化。
参考文献：
[1]朱其训.职业教育科学发展论，人民出版社2008年版
[2]吴启迪.职业教育吸引力问题访谈——访教育部原副部长吴启迪，2009年12月15日
[3].黄权智2009年12月2日《徐州日报》
[4].刘春平.应用学习学，中国矿业大学出版社2007年版
关键词：典型案例；活动安排；显著成效；政策建议
中图分类号：G720
文献标识码：A
文章编号：1006-3315(2010)10-160-001
过去我们徐州市铜山县大彭镇村民闲散、无事生非，农忙却不忙成天搓麻将，是比较典型的落后地区，通过成人教育、社区教育，现在村民人勤、地肥、收入高，连七十岁老人都开始学插花、跳红绸子舞，展示了一幅欣欣向荣的新农村、新气象画面。
一、过去状态
上世纪九十年代，夹河村委会所辖地是一个商品房、棚户混合的村。村内有2100户，居民5000多人，其中老龄化的问题日渐突出。通过调研，我们发现村里大部分中老年人的业余文化生活单调，除了买菜做饭、料理家务之外，就与电视机作伴，要不就是闲逛、或者干脆去搓麻将……生活单调、枯燥，精神空虚、茫然。
二、现在情景
现在，夜幕降临，华灯初上，白天寂静的大彭广场骤然变得喧闹起来。一群群精神抖擞、衣着鲜亮的老年人跳起了红绸舞、打起了太极拳、敲起了腰鼓，还有的踏着优美的旋律跳起了交谊舞。这里还是孩子们嬉戏的天堂：他们在气垫玩具上快乐地蹦跳，在草坪上欢快地追闹。大刘村刘军书记告诉我们：成人与社区教育工作意义大，联系万户和千家。为了活跃广大社区居民特别是老人和孩子们的文化生活，根据他们的业余爱好，社区组织了20人的场剧演唱队、60余人的健身队、50人的腰鼓队，还有80多人的志愿者服务队。大彭村的石榴经过十年的栽培创新，目前已占周边市场30％的市场份额，成为著名品牌。这一项目，从开始至今，一直由成教中心与徐州市石榴研究所联袂培训、开发。现在大彭村石榴已成为一项重要产业，实现了“栽培、加工、销售、旅游”一条龙的一二三产业链协调发展。
三、具体做法
我们按照上级要求：坚持针对性，解答村民疑惑；坚持公益性，追求社会效益；讲究时效性，把握社会热点；体现互动性，架设沟通桥梁；融入娱乐性，丰富群众生活。我们共打出十张牌：调查一印发一邀请一走出一座谈一搜索一奉送一播放一展览一评选。
五、显著成效：形成了“富裕——实力——生机——魅力”的新农村
我镇以科学发展观统揽全局，加强成人教育、社区教育，依托丰富的自然资源和便利的交通优势，加快经济发展，发生了翻天覆地的变化。
1.以科教结合，发展壮大现代农业，打造富裕大彭——我们以区域化布局、规模化生产、产业化开发、社会化服务为目标，有效增强农业综合生产能力，促进农业生产结构的优化调整，全面提升了农业发展水平。
2.以项目为龙头，加快提升工业经济，打造实力大彭——按照省委、省政府提出的振兴徐州老工业基地精神，我镇抢抓机遇，紧盯“打造铜山乡镇机械产业第一园”的目标定位，招大商、引巨资。山西投资商在大彭工程机械工业园区兴建淮海经济区最大的石油仓储基地——江苏华源石化有限公司大彭油库及铁路专用线项目，总投资6亿元，建设17万立方米的储备库。
3.以市场为导向，多轮驱动特色产业打造生机大彭——我镇打造以粮油食品及农副产品等专业市场为龙头、小商品市场相配套的市场体系，令个体私营经济星光灿烂。
4.以宣传教育为基础，发展旅游，塑造品牌，打造魅力大彭——我镇大力宣传并启动了“楚王山汉墓群——千佛洞——古唐槐——明代大院——诸佛宝塔——大彭山(石榴园)——彭祖庙——彭祖井”一日游活动，打造“彭祖文化、两汉文化”旅游品牌，形成了“文商交融”的特色文化旅游经济。
六、政策建议
1.农村职业与成人教育是“科教兴农”、建设社会主义新农村的迫切需要。大力发展农村职业与成人教育，以科学发展观统筹城乡教育发展，推动农村教育资源的优化整台、教育结构的台理配置，帮助农民学习知识掌握技能，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，广泛培养农村实用人才。努力办好人民满意的农村教育。
2.农村职业与成人教育是建设和谐社会的必然要求。增强农村职业与成人教育吸引力实际上是为农村经济增长添加活力。大规模开展农村职业与成人教育和培训，促进农村富余劳动力的转移就业，提高进城农民工的职业技能，通过帮助他们在城镇稳定就业来反哺农村经济，促进城乡和谐发展。
3.建议增强农村职业与成人教育吸引力：国家和政府加强政策支持，加大财政投入，党中央、国务院已经将职业与成人教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。落实好党中央、国务院的决策精神，需要各地政府在大力发展职业教育方面负起更多的责任。各地政府要深刻认识农村职业与成人教育对经济建设和社会发展的重要性，明确农村职业与成人教育改革与发展的目标，将职业与成人教育发展纳入农村经济整体发展规划，确保教育法所规定的预算内教育经费投入到当地教育事业，加大对农村职业与成人教育的投人，不断提高农村职业与成人教育的办学条件，保障每一位符合条件的人享有接受职业与成人教育的权利。改变以往在政策和经济投入上重普教轻职教、成教的做法和现象，促进职业与成人教育和普通高中教育协调发展。
4.农村职业与成人教育发展应作为我国职业与成人教育发展的重点，各地政府要按照社会主义新农村建设对人才的需求和城市工作岗位对农村富余劳动力能力素质的要求，研究确定人才培养的类型和层次，统筹安排农村职业与成人学校的布局和专业设置。加强农村人力资源的开发，使农村人力资源由资源型向资本型转化。
参考文献：
[1]朱其训.职业教育科学发展论，人民出版社2008年版
[2]吴启迪.职业教育吸引力问题访谈——访教育部原副部长吴启迪，2009年12月15日
[3].黄权智2009年12月2日《徐州日报》
[4].刘春平.应用学习学，中国矿业大学出版社2007年版