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从区域旅游研究来看,旅游资源非优区是相对旅游资源优越区而言的,其在我国具有一定的普遍性,在此地区如何通过有效发展旅游,促进地区旅游业发展,并成为地方经济发展的新的经济增长点,这是亟待思考并寻找出路的主要问题之一。本文以佳木斯为例,论述了旅游资源非优区的旅游发展对策,期望对我国其它类似地区有启发和借鉴意义。