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预算作为企业配置资源的有效手段,是企业围绕经营目标,对一定时期内资金筹集和运用,以及收入、支出、利润及利润分配等资金运动所作的具体安排.全面预算管理是通过预算编制,执行、控制、考评与激励等一系列活动,具体落实企业战略目标,全面提高企业管理水平和经营效率,实现企业价值最大化的一种现代企业管理方法.