我国非营利性高校法人所有权的虚置与重构

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随着我国教育市场化体制改革的推进,高校产权问题业已成为教育体制改革和发展的重要命题。然而,由于非营利性高校产权的"非营利性",加上公办高校的"政资不分"与"政校不分"以及民办高校的"出资者控制"等问题,造成我国非营利性高校法人所有权处于"虚置"和"缺失"的状态,引发了诸如高校法人主体地位难以实现、高校法人产权缺失法律保护、高校产权的激励约束功能失效等一系列的问题。对此,高校需要确立高校法人对学校财产的所有权,健全和完善高校法人所有权的共同治理机制,贯彻落实高校法人的主体地位和自主权利。
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