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【摘 要】施工监理在工民建施工过程中至关重要，从一些案例中也不难看出，工民建的施工监理过程仍存在着监督管理人员认识偏颇、规范缺失和执行力低等问题。本文对工民建施工监理中存在的问题及措施进行了分析和探讨。
【关键词】工民建；施工；监理
1工民建施工监理中存在的问题
1.1 监督管理认识偏差、态度不正。一方面，施工监理单位普遍对工民建施工的监督管理存在认识观念层面的偏差，对工民建施工安全的重要性认识不足，没有摆正安全、质量、进度和成本之间的关系，存在着一定的重效益而轻安全的倾向。部分监督管理人员仅仅注重对工民建施工质量、进度的保障和成本的控制，以为如此就已经实现了施工监理的控制目标，但被忽略的施工安全问题才是重中之重。另一方面，施工监理人员也存在着缺乏责任意识的问题。部分施工监理人员工作态度不端正，认为工民建的施工监理工作可有可无、无关紧要，于是消极怠工、形同虚设，完全不能满足工民建施工监理的高标准和高要求。
1.2监督管理规范缺失、混乱松懈。相关企业和施工监理单位如若不能按照统一、明晰的规章制度进行管理工作，工民建施工监理的过程可能混乱不堪和异常艰难。行政有可能会为了提快工程进度而干涉正常的建设操作流程，工民建的施工质量可能会因此受到影响。各单位、各部门有可能因为分工不明和职责意识的缺乏而导致互相推诿和效率低下。资金链的断裂和工程运作的捉襟见肘可能会带来泛滥的压价现象，拖欠工程款项也可能成为滋生暗箱操作和质量低劣的温床，这对工民建的施工监理工作显然不利。
1.3监督管理漠视规范、消极执行。规范和制度已经初步建立，但由于种种原因，施工监理单位却漠视规范，选择性地执行规范，不按正常流程操作，导致严重的质量问题和安全隐患。在经济利益的驱使之下，工程有可能被多次转包，并且层层收费。在资金流失嚴重的情况下，工民建施工单位有可能盲目降低质量，偷工减料。同时，雇佣成本相对较低的施工队伍在工民建施工中大显身手，不仅技术落后，还缺乏施工经验，甚至缺乏最基本的安全施工意识和防护。规范可操作性不强和低廉的违规成本，让大批施工监理单位形同虚设，工作很难全面深入，切中要害。
2.工民建施工事前监理控制
工民建施工的事前监理控制需要对施工图纸的设计情况进行会审、对施工组织设计的合理性进行验证、对生产要素的配置质量进行审查。对开工申请说明进行严厉的审查以求对施工质量的把控。根据勘察设计有关的规章制度，如果监管过程中出现了设计文件、勘察建设工程同相关的合同标准有所出入，必须上报，同建设单位、设计单位以及勘察单位一道，进行合理的整改，通过最后的交底设计将其设计的意图进行说明，对需要进行特殊工艺工序进行审查，对一些建筑结构、设备以及施工工艺等在具体的操作过程中所出现的疑点和难点进行核实，然后相应的制定出解决问题的对策，从而有效的避免图纸错误，降低施工风险。对配置生产要素质量的建立审查应从以下方面进行：
（1）加强现场施工管理和作业人员的资质审查。（2）加强对半成品、施工材料还有机械设备及配件质量的把控。（3）加强对现场的监管力度，尤其是对新材料、工艺技术的质量把关。（4）对现场水电、路等基础设施的建设要充分予以保证，避免影响施工。
3.工民建施工事中监理控制
3.1做好作业施工技术交底监理
要想将施工质量的基础环节进行优化必须做好施工作业交底，工民建施工监理过程中必须完成相应的交底工作，将施工工作人员、所采用施工材料、机械设备、施工工艺以及相关的管控措施作为落脚点，明确规定施工的操作方内容、方法及施工工艺、相关标准、交付时间等各个方面。对于有些施工结构部位或者施工环节若遇到较大的难度，则承包商负责将其以技术书的形式上报给监理工程师，对其进行指导完善，修改不合理之处，对于工程的分项任务或者施工工艺技术若不能进行较好交底，那么后续施工也将不能展开。
3.2明确设置质量控制点
工民建工程在具体的施工作业过程中要把握好各个环节的施工质量，对于质量控制点一定要清晰地设置，对于那些施工薄弱环节、一些关键施工环节以及重要部位严格按照质量控制标准进行控制，制定相应的控制点明细数据表格，表内部要将控制内容、方法、相关名称以及标准具体的罗列出来，然后向监理工程师汇报由其进行审批工作，对工程质量进行科学的把控。在现场的实践中一定要把施工的关键程序、薄弱环节、施工难度较大的部位、对整个工程的后续安全有较大影响的部位、还有采用新工艺材料的结构部位、施工条件非常复杂并且具有较大施工难度、把握度并不是很大的施工工序的控制点进行合理的设定。对于进行施工现场的构配件材料一定要进行严格的审核，对其技术说明、相关证书进行检查，如发现存在质量问题，则不得热入场。如果进入现场之后不能立即投入使用，需要进行保管和存放，倘若保管工作没有做到位，很可能导致构配件材料质量出现问题进而影响到后续工程的质量和工期，所以，监理人员一定要注重这方面的管理，对这些半成品、材料、构配件等存放的状况进行实时监管，如果发现其中存在问题则立即向施工单位进行通报，责令其按规定进行整改。此外，全面对进场的施工机械设备的性能和正常使用情况进行监管，施工单位负责将所用到的机械设备的类型、规格、相关参数、数量以及使用时间进行记录并递交给监理人员，由其进行检查核对。具体检查过程中，要进行细致分析，了解其保养状态、使用功能、记录等进行全面检查，防止机械设备进行带病作业。如果检查过程出现问题，那么立即要求施工方单位进行维修，否则不得使用该机械。
3.3科学监理控制工民建施工技术活动
要想实现对工民建施工技术活动的进行全面的监控，首先应当使承包建设单位开展专项检查与自我检查，为确保施工质量还应适当提取样品实时监控。如果各方都要求进行工程变更，监理人员更应该慎重应对，对原设计进行认真审核，若确实存在问题方可同意变更。另外，还应对工程实施变更后增加的效益和由此可能引发的争端索赔进行权衡，经科学比较后在作出决定。对现场资料记录情况进行合理管控，监理工作人员同承包施工单位一道，根据相关规定将所需要列出的质量清单进行发布，结合工民建工程的不断进行相应的对资料进行完善和修改，然后进行整理组合，各项资料必须完整、先关责任人进行审查并且签字，资料的罗列必须保持与工程同步进行，如果出现资料缺失等则监理人员可拒绝签收。
3.4 实施分项分部工程质量监理验收
基坑与隐蔽工程验收是分项工程质量监理验收的主要构成部分，在对基坑验收的时候主要的工作重点放在地基承载力、地质条件及边坡稳定支护情况进行检查验收工作，如果发现不符合设计要求的状况，必须采取相应补救措施，然后再次验收。隐蔽工程验收第一步是承包方进行自我鉴定，然后将具体情况填写并上报，监理工作人员则应加强对现场检查，认真对其质量进行检测，若质量符合相关规定后再签字，允许施工方继续进入下道工序，否则要返工整改。
4.工民建施工事后监理控制
工民建施工时候监控的主要内容就是对相关的质量文件的审查和工程的验收工作。工程的验收阶段，建立对工程质量进行全面验收，各方的资料不得出现缺失，对于一些相对重要的项目的验收应该严格遵循专业验收质量标准规范，另外观感质量必须也要符合相关规定。对于质量文件的审查必须严格的对承包单位资质、施工申请、施工方案、各构件配件质量文件、相关工程报告资料、工程变更说明、一些新工艺方法和材料鉴定、工程质量问题报告、相关程序审批文件等各个方面进行全面细致的审查，加强对施工事后的处理管控，为工程圆满结束画上句号。
5.结语
文章对工民建监理的工作重点进行全面阐述，实际操作过程中要结合实际，不断总结，不断探讨，将监理工作认真的开展下去，以求对工民建施工工程的质量保障起到积极地推动作用。
参考文献：
[1] 罗福昌 . 建设工程监理行业发展探讨[J]. 城市建设，2010（07）..
【关键词】工民建；施工；监理
1工民建施工监理中存在的问题
1.1 监督管理认识偏差、态度不正。一方面，施工监理单位普遍对工民建施工的监督管理存在认识观念层面的偏差，对工民建施工安全的重要性认识不足，没有摆正安全、质量、进度和成本之间的关系，存在着一定的重效益而轻安全的倾向。部分监督管理人员仅仅注重对工民建施工质量、进度的保障和成本的控制，以为如此就已经实现了施工监理的控制目标，但被忽略的施工安全问题才是重中之重。另一方面，施工监理人员也存在着缺乏责任意识的问题。部分施工监理人员工作态度不端正，认为工民建的施工监理工作可有可无、无关紧要，于是消极怠工、形同虚设，完全不能满足工民建施工监理的高标准和高要求。
1.2监督管理规范缺失、混乱松懈。相关企业和施工监理单位如若不能按照统一、明晰的规章制度进行管理工作，工民建施工监理的过程可能混乱不堪和异常艰难。行政有可能会为了提快工程进度而干涉正常的建设操作流程，工民建的施工质量可能会因此受到影响。各单位、各部门有可能因为分工不明和职责意识的缺乏而导致互相推诿和效率低下。资金链的断裂和工程运作的捉襟见肘可能会带来泛滥的压价现象，拖欠工程款项也可能成为滋生暗箱操作和质量低劣的温床，这对工民建的施工监理工作显然不利。
1.3监督管理漠视规范、消极执行。规范和制度已经初步建立，但由于种种原因，施工监理单位却漠视规范，选择性地执行规范，不按正常流程操作，导致严重的质量问题和安全隐患。在经济利益的驱使之下，工程有可能被多次转包，并且层层收费。在资金流失嚴重的情况下，工民建施工单位有可能盲目降低质量，偷工减料。同时，雇佣成本相对较低的施工队伍在工民建施工中大显身手，不仅技术落后，还缺乏施工经验，甚至缺乏最基本的安全施工意识和防护。规范可操作性不强和低廉的违规成本，让大批施工监理单位形同虚设，工作很难全面深入，切中要害。
2.工民建施工事前监理控制
工民建施工的事前监理控制需要对施工图纸的设计情况进行会审、对施工组织设计的合理性进行验证、对生产要素的配置质量进行审查。对开工申请说明进行严厉的审查以求对施工质量的把控。根据勘察设计有关的规章制度，如果监管过程中出现了设计文件、勘察建设工程同相关的合同标准有所出入，必须上报，同建设单位、设计单位以及勘察单位一道，进行合理的整改，通过最后的交底设计将其设计的意图进行说明，对需要进行特殊工艺工序进行审查，对一些建筑结构、设备以及施工工艺等在具体的操作过程中所出现的疑点和难点进行核实，然后相应的制定出解决问题的对策，从而有效的避免图纸错误，降低施工风险。对配置生产要素质量的建立审查应从以下方面进行：
（1）加强现场施工管理和作业人员的资质审查。（2）加强对半成品、施工材料还有机械设备及配件质量的把控。（3）加强对现场的监管力度，尤其是对新材料、工艺技术的质量把关。（4）对现场水电、路等基础设施的建设要充分予以保证，避免影响施工。
3.工民建施工事中监理控制
3.1做好作业施工技术交底监理
要想将施工质量的基础环节进行优化必须做好施工作业交底，工民建施工监理过程中必须完成相应的交底工作，将施工工作人员、所采用施工材料、机械设备、施工工艺以及相关的管控措施作为落脚点，明确规定施工的操作方内容、方法及施工工艺、相关标准、交付时间等各个方面。对于有些施工结构部位或者施工环节若遇到较大的难度，则承包商负责将其以技术书的形式上报给监理工程师，对其进行指导完善，修改不合理之处，对于工程的分项任务或者施工工艺技术若不能进行较好交底，那么后续施工也将不能展开。
3.2明确设置质量控制点
工民建工程在具体的施工作业过程中要把握好各个环节的施工质量，对于质量控制点一定要清晰地设置，对于那些施工薄弱环节、一些关键施工环节以及重要部位严格按照质量控制标准进行控制，制定相应的控制点明细数据表格，表内部要将控制内容、方法、相关名称以及标准具体的罗列出来，然后向监理工程师汇报由其进行审批工作，对工程质量进行科学的把控。在现场的实践中一定要把施工的关键程序、薄弱环节、施工难度较大的部位、对整个工程的后续安全有较大影响的部位、还有采用新工艺材料的结构部位、施工条件非常复杂并且具有较大施工难度、把握度并不是很大的施工工序的控制点进行合理的设定。对于进行施工现场的构配件材料一定要进行严格的审核，对其技术说明、相关证书进行检查，如发现存在质量问题，则不得热入场。如果进入现场之后不能立即投入使用，需要进行保管和存放，倘若保管工作没有做到位，很可能导致构配件材料质量出现问题进而影响到后续工程的质量和工期，所以，监理人员一定要注重这方面的管理，对这些半成品、材料、构配件等存放的状况进行实时监管，如果发现其中存在问题则立即向施工单位进行通报，责令其按规定进行整改。此外，全面对进场的施工机械设备的性能和正常使用情况进行监管，施工单位负责将所用到的机械设备的类型、规格、相关参数、数量以及使用时间进行记录并递交给监理人员，由其进行检查核对。具体检查过程中，要进行细致分析，了解其保养状态、使用功能、记录等进行全面检查，防止机械设备进行带病作业。如果检查过程出现问题，那么立即要求施工方单位进行维修，否则不得使用该机械。
3.3科学监理控制工民建施工技术活动
要想实现对工民建施工技术活动的进行全面的监控，首先应当使承包建设单位开展专项检查与自我检查，为确保施工质量还应适当提取样品实时监控。如果各方都要求进行工程变更，监理人员更应该慎重应对，对原设计进行认真审核，若确实存在问题方可同意变更。另外，还应对工程实施变更后增加的效益和由此可能引发的争端索赔进行权衡，经科学比较后在作出决定。对现场资料记录情况进行合理管控，监理工作人员同承包施工单位一道，根据相关规定将所需要列出的质量清单进行发布，结合工民建工程的不断进行相应的对资料进行完善和修改，然后进行整理组合，各项资料必须完整、先关责任人进行审查并且签字，资料的罗列必须保持与工程同步进行，如果出现资料缺失等则监理人员可拒绝签收。
3.4 实施分项分部工程质量监理验收
基坑与隐蔽工程验收是分项工程质量监理验收的主要构成部分，在对基坑验收的时候主要的工作重点放在地基承载力、地质条件及边坡稳定支护情况进行检查验收工作，如果发现不符合设计要求的状况，必须采取相应补救措施，然后再次验收。隐蔽工程验收第一步是承包方进行自我鉴定，然后将具体情况填写并上报，监理工作人员则应加强对现场检查，认真对其质量进行检测，若质量符合相关规定后再签字，允许施工方继续进入下道工序，否则要返工整改。
4.工民建施工事后监理控制
工民建施工时候监控的主要内容就是对相关的质量文件的审查和工程的验收工作。工程的验收阶段，建立对工程质量进行全面验收，各方的资料不得出现缺失，对于一些相对重要的项目的验收应该严格遵循专业验收质量标准规范，另外观感质量必须也要符合相关规定。对于质量文件的审查必须严格的对承包单位资质、施工申请、施工方案、各构件配件质量文件、相关工程报告资料、工程变更说明、一些新工艺方法和材料鉴定、工程质量问题报告、相关程序审批文件等各个方面进行全面细致的审查，加强对施工事后的处理管控，为工程圆满结束画上句号。
5.结语
文章对工民建监理的工作重点进行全面阐述，实际操作过程中要结合实际，不断总结，不断探讨，将监理工作认真的开展下去，以求对工民建施工工程的质量保障起到积极地推动作用。
参考文献：
[1] 罗福昌 . 建设工程监理行业发展探讨[J]. 城市建设，2010（07）..