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当前,我国农业和农村工作的突出问题是农民收入增长缓慢,增幅已连续四年下降,尤其是粮食主产区普遍减收.这导致城乡居民收入失衡,制约了内需的扩大,增加了农村不稳定因素,困扰着我国经济和社会的发展.可以说,增加农民收入问题,从来没有像今天这样具有如此宏观和全局的意义.正因为如此,中央把农民增收列为今年经济工作任务之首.