围观外国

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  他山之石,可以攻玉。看看走在前列的国家如何推广和普及垃圾分类的,对于我们来说,或许大有裨益。
  垃圾分类是城市发展水平和社会文明水平的一个重要体现。许多发达国家都是很早就开始实行垃圾分类,在推广、普及垃圾分类的过程中,注重培养回收意识、明确责任主体、细化目标任务、建立法律体系、奖惩措施并行。外国如何推广、普及垃圾分类?我们一起来围观。
  澳大利亚:
  垃圾色彩学深入人心
  人们常说,澳大利亚原生态的自然风光和良好的生活环境与其科学的垃圾分类方法和高度重视环境保护密切相关。早在上世纪90 年代,在澳大利亚政府的支持下,有关组织便建立了澳大利亚废物数据库,用于进行废物管理和污染控制。1992年,澳大利亚通过了废物管理的首个全面战略办法《国家生态可持续发展战略》。数十年间,澳联邦政府和各州政府相继制定了各类废物处理和环境保护法律法规。
  澳大利亚有着自己独特的垃圾色彩学。每个居住在独栋房屋的家庭都要配备红、黄、绿3个塑料垃圾桶,人们需要自觉将垃圾分类并放置在不同颜色的垃圾桶内,并根据当地相关部门设定的回收时间将垃圾桶拖到指定位置等待回收。在公寓楼内,每层则设有垃圾房,垃圾房内同样摆放了相同颜色的垃圾桶或垃圾筐,各类垃圾也需分类进行丢弃。
  一般而言,黄色垃圾桶代表可回收垃圾,可回收利用垃圾包装上通常有三角形可回收标志,如废纸、玻璃瓶、铁罐、铝罐及塑料容器等;绿色垃圾桶代表园林有机废弃物,包括杂草、树枝、花、叶等;红色垃圾桶则对应投放不可再生垃圾,包括破碎的陶瓷和玻璃、破旧的衣物和碎布、软塑料等等。
  此外,无法放入垃圾桶的大型废弃物,如家具和家用电器、园林工具设备、汽车部件等,政府会定期提供回收服务,需要分类放置在路边等待回收。据悉,居民可为废弃物品附上小纸条,提示物品可正常使用,有需求者可以带走。
  由于垃圾分类办法细致,澳大利亚各级政府一直致力于通过多种途径帮助公民加强垃圾分类能力,提高民众环保意识,包括开设公共咨询、发放宣传单、通过社交媒体推广等。一些环保组织机构和废物回收公司会定期开展教育课程,民众可报名参加,还有实地参观垃圾处理厂的机会。此外,学校和媒体会为不同年级的学生普及垃圾回收知识,让公民从小就开始学习垃圾分类。
  2018年全澳废物报告显示,近些年澳大利亚资源再利用率和垃圾回收率一直呈上升趋势。2016至2017财年,澳大利亚共产生约6700万吨垃圾。整体资源再利用率达62%,垃圾回收率达58%。而在2006至2007财年期间,澳大利亚资源再利用率为55%,垃圾回收率为52%。
  虽然澳大利亚具备完整的垃圾分类体系,大多民众也遵守相关法律法规,但数据显示,目前全澳约有40%的垃圾被送往垃圾填埋场。澳大利亚现有将近1200个正在运作的垃圾填埋场,每年接受约2000万吨垃圾。此外,虽然金属材料、纸和纸板、玻璃等回收率很高,但塑料垃圾回收率较低,2016至2017财年塑料垃圾回收率仅达12%。
  当下,澳大利亚各级政府也在针对塑料垃圾问题制定新的处理办法。近日,悉尼市政府联合当地32家企业机构发表限塑宣言,承诺将大幅削减运营中一次性塑料产品的使用。这意味着悉尼市越来越多的酒店、娱乐场所、集市、重大活动和户外场所将开始削减使用塑料瓶、吸管、一次性杯具和餐具等塑料制品的数量。
  法国:
  简化分类标识
  法国人在垃圾分类方面不算欧洲国家里的“好学生”,法国总统马克龙曾经提出在2025年达到百分之百垃圾分类回收的目标,但法国似乎离这个目标还很远。根据欧洲统计局的调查,2016年法国塑料垃圾的回收率仅有26.2%,而德国是50.1%、荷兰达到49.2%、欧洲国家的平均塑料垃圾回收率也有40.8%。
  即便如此,在法国政府的努力下,法国人的垃圾分类意识也在增长。法国环保企业Citeo分类垃圾调研室对比了2013年和2017年的调查结果,发现法国人的垃圾分类意识增长了4个百分点。也就是说,到了2017年,约有48%的法国人已经习惯性地将轻便可回收垃圾分类(如纸张、塑料和金属)、60%的法国人会自动将玻璃制品垃圾进行分类。这项调查的最新结果现实,10个法国人中至少9个人表示“在最近一个月有做到垃圾分类”,但仍有约12%的法国人承认从未给垃圾分类,而这一比例的人群数量近几年的变化不大。法国能源与环境管理局的调查结果与上述数据差别不大,根据管理局的调查结果,90%的法国人进行垃圾分类,另有10%的法国人从来不进行垃圾分类,而未来的主要目标是让很少或偶尔进行的垃圾分类行为变成稳定的习惯。
  法国环保企业Citeo分类垃圾调研室也指出,大部分不进行垃圾分类的是经济条件较为拮据的人群,例如年轻人、年收入低于最低工资标准以及居住在社会保障房中的居民,而在55岁以上的人口中,垃圾分类的意识也更为强烈。有趣的是,调查显示,在法国的农村地区,居民更注意垃圾分类,而城市的垃圾分类管理反而效果不好。例如,在农村地区,人均分类垃圾的处理量达到59公斤;在城市,人均分类垃圾处理量仅为39.4公斤。
  为了加强法国居民的垃圾分类意识,环保领域的专家提出,将包装上将垃圾分类标识做得更为简洁明了,同时也要简化垃圾分类的辨识方式,避免让居民感到垃圾分类的复杂,从而促进环保意識的普及。此外,法国也在建立更为现代化的垃圾处理站,法国政府每年在垃圾处理上的开支是7亿欧元,而在2018年至2022年间,还将投入1.9亿欧元更新垃圾处理基础设施。6月初,巴黎17区一座新型垃圾处理站落成并投入使用,这也是法国最为现代的垃圾处理站之一,处理过程全自动化。这座新型垃圾处理站耗资6700万欧元,共有80名工作人员,每年可以处理45000吨可回收垃圾。   荷兰:
  废物回收的创意设计
  荷兰因创意设计公司而闻名全球。近年来,在全球可持续发展的思潮下,许多环境友好型设计涌现,垃圾的回收利用及再设计是其中热门。2018年荷兰设计周,就开设了“清洁革命”专展,展出了40余个荷兰设计师在回收利用和循环经济方面的丰硕成果。
  据欧盟委员会的数据,荷兰是全欧洲废物回收利用最好的国家之一,每年有70%的废物会被回收和重复利用。据调查,90%以上的荷兰人日常会积极参与废物回收利用。随着网络社群遍地开花,更多的荷兰人开始用网络的强大传播力,将废物回收利用和设计结合起来,造福更广阔的人群。最简单的方式,便是在脸书、推特等社交媒体上自发分享经验。此外,荷兰也涌现出不少更专业、更有指向性的废物回收兼设计的网站。
  Superuse Studios是由Césare Peeren和Jan Jongert两位荷兰设计师于1997年创立的公司,注重于可持续设计。与传统设计公司不同的是,Superuse开发了各类网络平台,给设计师、设计发烧友,甚至普通网友,提供了广阔空间,来相互分享各类废物回收利用设计的知识与创意。Precious Plastic由荷兰设计师Dave Hakkens在2013年创立,旨在通过网上分享互助,在全球范围内开展塑料回收循环利用的活动。Preciousplastic.com的官网中,重点介绍了如何仅凭简单人力,便可搭建循环利用塑料的“工作空间(Workspace)”和建造一个小型塑料处理机(Machine)。Dave以生动的讲解和简洁明了的机器操作演示向人们展示了一种新的可能性:塑料回收处理不再仅仅是政府或大型公司的责任,也不是一场为了环保的作秀,它可能在任何人的日常生活中发生,并且兼具效率、实用性和经济价值。
  2017年,Dave Hakkens获得了麻省理工学院 Innovators Under 35的表彰。评选组委会一致认为,Dave在全球带动了更多个体创业者对塑料回收利用再设计的潮流。
  荷兰还有许多组织与个人,借助网上社群与平台,推动着废物回收利用再设计的进程。不得不说,荷兰环保事业的高度成就,和荷兰设计领域的常绿常新,靠的不仅是自上而下的政策规定,而更多是行业领军人物的敏锐嗅觉,和民众自下而上的环保设计热情。
  西班牙:
  用“垃圾”奏响音乐
  近年来,西班牙在垃圾回收的工作上收效显著。西班牙环保公益组织Cicloplast发布的一项报告显示,2015年起,西班牙回收塑料垃圾已在欧盟国家中排行第二,仅次于德国,甚至超越比利时和奥地利等生态意识很强的国家。
  1990年代,西班牙对垃圾回收没有任何概念。2003年,西班牙出台了垃圾处理法令,之后不断修正,警察严格执法,对垃圾不分类的居民进行罚款。如果不按照规定随意丢弃,若发现发票或任何代表个人信息的物品,根据清洁公共空间和废物管理的条例,清洁人员和警察有权对当事人进行罚款等处罚。
  经过20年,西班牙的垃圾回收成效显著。其中,最有成效的是玻璃制品的回收率,达到72%。目前,西班牙街道上共有218146只冰屋造型的玻璃回收桶,每213个居民就共享一只玻璃回收桶,这个比例在欧洲名列前茅。
  类似爱斯基摩人居住的圆顶冰屋状的垃圾桶容器——“冰屋”(Iglú)由复合材料(聚酯纤维玻璃纤维)制成,有4毫米厚,非常坚固。它的表面涂上了一层涂料,提高了抗腐蚀性,可以应对不同天气带来的损害。“冰屋”底部可以打开,夜晚垃圾车只需吊起回收桶,打开底部的开关,就可以清空玻璃, 然后再放回原地。它圆形的底部可以减少占地面积,而圆形的桶身则可以最大程度地容纳回收玻璃。Ecovidirio提供的数据显示,2013年西班牙境内回收了85万吨玻璃,其中,酒吧饭店业主就贡献了69万吨。在街道上摆放大型的玻璃回收容器,非常适合西班牙这样的派对之国,既满足了居民的需求,也解决了酒吧等工商业主的烦恼。最初,冰屋的造型是白色的。之后为了倡导环保概念,把它变成了绿色。2014年时,以嘉年华著称的南部小城加迪斯(Cadiz) 开始把各种五颜六色的图案印上去,使得玻璃回收桶的造型更加欢乐。与此同时,每个城市都定期组织活动,加深玻璃回收桶在人们心中的形象。
  除了玻璃回收,西班牙总体的垃圾回收率也在不断提高。比如, 2017年,包装类的回收垃圾的人均回收量为13.96公斤,比上一年增长了5.76%;而各种纸张和纸板的人均回收量为16.1公斤,比上一年增长了3.87%。据欧盟规定,2025年欧盟成员国的塑料垃圾回收率要达到60%。5月17日是世界环保日。每年的这一天,马德里市中心的标志“大地女神”喷泉,会在凌晨0:01变成亮绿色,以提醒人们环保的重要性。当天下午,政府会把位于市中心的普拉多大道关闭,专门用于开展世界环保日的宣传活动。
  在普拉多大道上,一些摊位会教小朋友如何利用回收的纸板制作玩具。在工作人员的带领下,小朋友们用剪刀、水彩颜料和纸板这些简单的物品,搭起玩具灶台,还用彩色画笔让塑料瓶变成玩具小汽车。
  另一边的创意集市则教大家如何变废为宝。比如用苔藓在家里做生态涂鸦墙,用掉落的树叶装饰废弃的玻璃瓶,把它做成烛台。此外,如果花园里有废弃的树枝,用一些螺丝钉、挂钩、涂胶带,就可以把它们变成一只衣帽架。放在家里既实用,又有生活情趣。
  在地铁车厢里,还会上演快闪迷你戏剧,戏剧的主人公是西班牙家喻户晓的花花公子唐璜,演员通过情景剧的演绎,提醒人们塑料瓶、塑料袋等塑料制品是最难以降解的垃圾。演出结束,还会向车厢乘客赠送印有活动纪念日字样的黄色环保袋,专门用于回收塑料垃圾。
  以上这些活动离不开政府的大力支持,也需要许多社会组织的精心策划。成立20余年的非营利组织Ecoembes,致力于把环保变成一件有趣的事,通过策划活动推广环保概念。他们有一个知名的项目——借助音乐来推广垃圾回收。
  这个项目的灵感来自巴拉圭贫民窟Cateura的再生交响乐团。乐团所有乐器由城市里的拾荒者手工制作,有废弃旧水管做成的萨克斯风、橄榄油罐头制成的小提琴、滑板做成的电贝斯,各种废弃的容器更是绝佳的打击乐器。Ecoembes由此获得灵感,组织了一支姐妹乐团,用以傳播环保与回收概念。
  2014-2015学年起,马德里在两所公立学校都设置了接待中心,专门回收乐器。也有制琴师利用废弃的物品,组织制琴工坊,带领学生制作回收乐器。
  当回收乐团的音乐在国家音乐厅、皇家剧院上演时,人们开始重新审视原本被扔掉的材料:扔掉的东西未必就是垃圾,好好利用,就可以赋予它们第二次生命。
  就好像“回收乐团”的口号:即使面对废墟,我们也能向世界奏响音乐。
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