论文部分内容阅读
【摘 要】 基层单位在统计工作与会计工作关系处理上存在较多问题。随着市场经济的不断发展，作为社会经济发展主要信息来源的统计工作与会计工作，暴露出来的问题更加突出。本文就如何协调和改进两者之间的关系提出解决方法。
【关键词】 基层单位； 统计工作； 会计工作； 关系问题； 处理方法
统计工作与会计工作，均有为社会提供经济信息的功能，是国家及各部门、投资者、债权人掌握社会经济发展状况，进行预测决策的信息来源渠道。目前，基层单位在统计工作与会计工作关系的处理上存在较多问题：工作内容方法各自独立，数据资料重复，造成资源浪费；有些信息虚假，相互核查困难等等。为搞好基层单位统计工作与会计工作，满足各方面对经济信息的需求，保证信息质量，有必要处理好统计工作与会计工作的关系，以提高基层单位的经营管理水平。
一、基层单位统计工作与会计工作存在的问题
统计工作，在一些基层单位，特别是国有大、中型企业，有专门的统计科室和专职统计人员，有清晰的统计工作流程，有完善的数据资料搜集和统计报表填报制度。统计工作成果真实可靠，也能够处理好统计工作与会计工作的关系。而一些基层单位，尤其是在规模不大的基层单位，统计工作得不到重视，对统计工作的重要性认识不足。统计信息资料的布置、搜集、整理、填报程序形同虚设，只是为了应付报送统计报表，把统计工作简单化。对统计数据只是临时拼凑，数据采集随意进行，没有核查依据。这类基层单位统计工作人员兼职多，专职少，而且更换频繁。随着市场经济的发展，在基层单位改革、重组、调整中，统计机构和统计岗位直接受到冲击。新成立的基层单位，所有制形式多样化，经营方式和管理模式各不相同，很少单独设置统计机构，配备统计人员。统计报表由财会人员或其他部门人员代填代报。统计指标难以按照统计制度规定计算填写，造成统计数据差错多，真实性差，更谈不上进行统计调查、统计分析与预测，提供统计咨询、实行统计监督。基层单位统计信息资料的虚假，误导统计信息的使用者，直接影响经济工作的全局。
基层单位的会计工作，因为有严格的会计准则及会计制度约束，同时有税务、审计等行政管理部门的监督机制，相比之下比较规范。会计是经济管理的重要组成部分，是以货币为主要计量单位，利用专门的方法和程序，对各单位经济活动进行核算和监督，旨在提高经济效益和提供经济信息的管理行为。会计工作的任何失误，都会影响基层单位开展正常生产经营管理工作。从事基层单位会计工作的人员，上岗资格认定、岗位培训、职称评定，要都有规范的管理制度。具体会计工作进程要有明确的工作内容，有严密的工作程序。票据的审核、凭证的填制、账簿的登记，直至会计报表的编制，一环扣一环，相互依赖，相互牵制。数据信息正确与否，可以及时核对。基层单位外部各管理部门以及内部经营管理者主要通过会计信息掌握生产经营状态。
基层单位统计工作与会计工作在管理体制、职责范围、监督机制方面的差异，使两者相互分离。两个方面各有指标体系和资料搜集计量方法。同一数据的采集，有各自工作程序，造成人力、物力的浪费。基层单位有些统计人员不懂会计核算，不了解账户的含义，不能将具有严密核算程序的会计信息资料转化成统计所需的信息资料。双方工作成果的不交流，使信息资源得不到充分利用。基层单位的会计工作中，有些会计人员不懂统计，缺乏统计中分析、解决问题的能力，使财务报表只停留在完成任务上。不能利用会计信息资料按照统计的方法进行预测、决策工作。
二、协调基层单位统计工作与会计工作关系的依据
统计与会计具有相同的理论基础，都是对基层单位生产经营状态及其成果的数量描述，具有信息源的共性，两个领域有相互融合的条件：
（一）信息资料的取得
统计工作与会计工作都是以货币为主要计量单位，对基层单位经营活动进行综合反映，提供大量的价值量指标。统计和会计价值量信息资料的取得，都来源于、依赖于会计核算中的原始凭证和账簿记录。在实物量和劳动量指标方面，又需要借鉴统计工作的原始数据。可以看出，统计工作与会计工作的信息资料相互提供，关系密切。
（二）核算分析方法的运用
会计核算工作是通过资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素进行的。前三个会计要素是从静态上反映基层单位资产的分布状态和来源渠道，这是统计学中的时点指标。后三个会计要素是从动态上反映基层单位资金的流量，这是统计学中的时期指标。统计中的时期指标和时点指标在时间上表现出的特征以及计算、分析时采用的方法，在会计核算上得到完全应用。专业会计尤其管理会计在一些预测、决策、控制分析方法，全面预算中的概率预算和标准成本差异分析中，而统计指数因素分析方法，都是统计方法在会计中全面系统的运用。
（三）工作成果和人员配备
统计工作与会计工作的成果，各种票据、凭证、台账、会计账簿，所记录的都是对基层单位生产经营状况的数量反映：各种形态资产分布情况及所占比例；急需偿还的短期债务情况；一定时期取得的收益及各类费用支出数额等等。同样，这些信息资料是进行其他经济管理活动的原始依据。统计会计的密切关系，核算工作的趋同与协作，使基层单位会计人员兼任统计或统计人员兼任会计，无疑加深了对彼此工作的了解，促进了操作上的统一。
三、处理基层单位统计工作与会计工作关系的方法
（一）明确机构设置与人员安排
基层单位根据自身情况，单独设置统计机构，配备统计人员，或与会计部门合并。统计会计工作中，既有分工又有合作。统计工作中的价值指标，来源于会计人员的工作成果。财务分析报告，可由统计人员协助完成。统计人员在掌握大量会计信息资料基础上，使用统计方法，在基层单位的预测、决策、预算控制中发挥作用。
（二）简化统计、会计指标体系
将反映基层单位情况的统计、会计报表指标进行调整，保留统计、会计均使用的，填报依据相同的指标，将那些对经济管理工作作用不大的指标删除。精简填报工作程序，提高统计会计工作效率。
（三）提高统计、会计人员的业务素质
对从事统计、会计工作的人员，加强学习培训，使他们成为既懂会计，又掌握现代统计分析方法和电算化技术的管理人才。只有统计、会计人员业务素质提高了，才能使基层单位统计、会计工作相互交流、相互借鉴，共同探讨有效的工作方式方法，丰富统计学科和会计学科的理论与实践。
（四）增强行政管理部门对基层单位统计、会计工作的协调监督机制
统计报表和会计报表送达不同的报表使用者，为确保相同或接近资料数据的一致性和真实性，分属不同领域的行政管理部门，对报表指标应相互沟通核查，监控威慑报表的填报工作，避免报表尤其是统计报表的虚假填报。●
【参考文献】
[1] 赵德武.会计学原理[M].东北财经大学出版社，2003.
[2] 范宝良.县级规模以上企业统计工作存在问题及对策[J].中国信息报，2006.11.01.
[3] 孙茂竹.管理会计学[M]. 中国人民大学出版社，2002.
【关键词】 基层单位； 统计工作； 会计工作； 关系问题； 处理方法
统计工作与会计工作，均有为社会提供经济信息的功能，是国家及各部门、投资者、债权人掌握社会经济发展状况，进行预测决策的信息来源渠道。目前，基层单位在统计工作与会计工作关系的处理上存在较多问题：工作内容方法各自独立，数据资料重复，造成资源浪费；有些信息虚假，相互核查困难等等。为搞好基层单位统计工作与会计工作，满足各方面对经济信息的需求，保证信息质量，有必要处理好统计工作与会计工作的关系，以提高基层单位的经营管理水平。
一、基层单位统计工作与会计工作存在的问题
统计工作，在一些基层单位，特别是国有大、中型企业，有专门的统计科室和专职统计人员，有清晰的统计工作流程，有完善的数据资料搜集和统计报表填报制度。统计工作成果真实可靠，也能够处理好统计工作与会计工作的关系。而一些基层单位，尤其是在规模不大的基层单位，统计工作得不到重视，对统计工作的重要性认识不足。统计信息资料的布置、搜集、整理、填报程序形同虚设，只是为了应付报送统计报表，把统计工作简单化。对统计数据只是临时拼凑，数据采集随意进行，没有核查依据。这类基层单位统计工作人员兼职多，专职少，而且更换频繁。随着市场经济的发展，在基层单位改革、重组、调整中，统计机构和统计岗位直接受到冲击。新成立的基层单位，所有制形式多样化，经营方式和管理模式各不相同，很少单独设置统计机构，配备统计人员。统计报表由财会人员或其他部门人员代填代报。统计指标难以按照统计制度规定计算填写，造成统计数据差错多，真实性差，更谈不上进行统计调查、统计分析与预测，提供统计咨询、实行统计监督。基层单位统计信息资料的虚假，误导统计信息的使用者，直接影响经济工作的全局。
基层单位的会计工作，因为有严格的会计准则及会计制度约束，同时有税务、审计等行政管理部门的监督机制，相比之下比较规范。会计是经济管理的重要组成部分，是以货币为主要计量单位，利用专门的方法和程序，对各单位经济活动进行核算和监督，旨在提高经济效益和提供经济信息的管理行为。会计工作的任何失误，都会影响基层单位开展正常生产经营管理工作。从事基层单位会计工作的人员，上岗资格认定、岗位培训、职称评定，要都有规范的管理制度。具体会计工作进程要有明确的工作内容，有严密的工作程序。票据的审核、凭证的填制、账簿的登记，直至会计报表的编制，一环扣一环，相互依赖，相互牵制。数据信息正确与否，可以及时核对。基层单位外部各管理部门以及内部经营管理者主要通过会计信息掌握生产经营状态。
基层单位统计工作与会计工作在管理体制、职责范围、监督机制方面的差异，使两者相互分离。两个方面各有指标体系和资料搜集计量方法。同一数据的采集，有各自工作程序，造成人力、物力的浪费。基层单位有些统计人员不懂会计核算，不了解账户的含义，不能将具有严密核算程序的会计信息资料转化成统计所需的信息资料。双方工作成果的不交流，使信息资源得不到充分利用。基层单位的会计工作中，有些会计人员不懂统计，缺乏统计中分析、解决问题的能力，使财务报表只停留在完成任务上。不能利用会计信息资料按照统计的方法进行预测、决策工作。
二、协调基层单位统计工作与会计工作关系的依据
统计与会计具有相同的理论基础，都是对基层单位生产经营状态及其成果的数量描述，具有信息源的共性，两个领域有相互融合的条件：
（一）信息资料的取得
统计工作与会计工作都是以货币为主要计量单位，对基层单位经营活动进行综合反映，提供大量的价值量指标。统计和会计价值量信息资料的取得，都来源于、依赖于会计核算中的原始凭证和账簿记录。在实物量和劳动量指标方面，又需要借鉴统计工作的原始数据。可以看出，统计工作与会计工作的信息资料相互提供，关系密切。
（二）核算分析方法的运用
会计核算工作是通过资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素进行的。前三个会计要素是从静态上反映基层单位资产的分布状态和来源渠道，这是统计学中的时点指标。后三个会计要素是从动态上反映基层单位资金的流量，这是统计学中的时期指标。统计中的时期指标和时点指标在时间上表现出的特征以及计算、分析时采用的方法，在会计核算上得到完全应用。专业会计尤其管理会计在一些预测、决策、控制分析方法，全面预算中的概率预算和标准成本差异分析中，而统计指数因素分析方法，都是统计方法在会计中全面系统的运用。
（三）工作成果和人员配备
统计工作与会计工作的成果，各种票据、凭证、台账、会计账簿，所记录的都是对基层单位生产经营状况的数量反映：各种形态资产分布情况及所占比例；急需偿还的短期债务情况；一定时期取得的收益及各类费用支出数额等等。同样，这些信息资料是进行其他经济管理活动的原始依据。统计会计的密切关系，核算工作的趋同与协作，使基层单位会计人员兼任统计或统计人员兼任会计，无疑加深了对彼此工作的了解，促进了操作上的统一。
三、处理基层单位统计工作与会计工作关系的方法
（一）明确机构设置与人员安排
基层单位根据自身情况，单独设置统计机构，配备统计人员，或与会计部门合并。统计会计工作中，既有分工又有合作。统计工作中的价值指标，来源于会计人员的工作成果。财务分析报告，可由统计人员协助完成。统计人员在掌握大量会计信息资料基础上，使用统计方法，在基层单位的预测、决策、预算控制中发挥作用。
（二）简化统计、会计指标体系
将反映基层单位情况的统计、会计报表指标进行调整，保留统计、会计均使用的，填报依据相同的指标，将那些对经济管理工作作用不大的指标删除。精简填报工作程序，提高统计会计工作效率。
（三）提高统计、会计人员的业务素质
对从事统计、会计工作的人员，加强学习培训，使他们成为既懂会计，又掌握现代统计分析方法和电算化技术的管理人才。只有统计、会计人员业务素质提高了，才能使基层单位统计、会计工作相互交流、相互借鉴，共同探讨有效的工作方式方法，丰富统计学科和会计学科的理论与实践。
（四）增强行政管理部门对基层单位统计、会计工作的协调监督机制
统计报表和会计报表送达不同的报表使用者，为确保相同或接近资料数据的一致性和真实性，分属不同领域的行政管理部门，对报表指标应相互沟通核查，监控威慑报表的填报工作，避免报表尤其是统计报表的虚假填报。●
【参考文献】
[1] 赵德武.会计学原理[M].东北财经大学出版社，2003.
[2] 范宝良.县级规模以上企业统计工作存在问题及对策[J].中国信息报，2006.11.01.
[3] 孙茂竹.管理会计学[M]. 中国人民大学出版社，2002.