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【摘 要】 建设工程是由施工各个工序环节完成。施工过程的经营管理是根据生产管理的普遍规律和施工生产活动进行。本文对现场管理与经营控制分析探讨。
【关键词】 现场管理;经营活动;系统控制;项目管理
【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123(2013)06-013-02
建设工程的实施是在建设工地现场进行的,而整个实施过程是由施工各个工序环节完成。施工过程的管理任务即是根据生产管理的普遍规律和施工生产形成的具体规律,以具体的工程项目和施工实施现场为对象。正确安排协调施工现场工艺过程劳动力,劳动对象和劳动手段在空间布置和时间上的矛盾,以保证施工活动顺利进行,做到人尽其才和物尽其用。根据多年多个工程的实践,应从以下几个方面对现场施工的一些重点控制内容及经营管理活动进行分析探讨。
1 项目是施工企业生产经营活动的阵地
1.1 施工项目的各项管理是企业管理的基础,项目在施工过程中的质量管理直接反映了企业的信誉与形象,决定着企业的经营效果好坏。施工管理是工程项目从施工准备开始到竣工验收,回访保修全过程的组织管理。它的基本任务就是为工程项目创造良好的施工环境。并对工程项目进行目标的组织和控制,主要内容可以用以下几点概括:
以工程项目为对象签订与企业的项目经济承包责任制合同,全面履行合同的条款和承诺,对企业负责;进行施工前的准备工作,组织参于图纸会审工作,确定施工方案,编制施工组织设计,保证施工的顺利开工,提供人员,机械,材料的优化配置,并组织分阶段进场;按施工方案进行施工过程中经常性准备工作,满足工程的需要;组织好施工阶段各项工程项目的组织和控制,及时跟踪各项施工指标及信息传递与处理,实现施工目标的最优化;按照施工计划和施工组织设计的要求,利用施工任务进度表或作业计划承包合同的形式,搞好施工各分部分项工程的施工过程管理;组织工程交工验收前的各项准备工作,妥当处理好交工验收及存在问题的整改及保修回防工作。
1.2 施工项目的管理是以经济效益为中心工作,节约是一定要做的重要事情,挖掘项目内潜力和降低工程成本达到提高经济效益的手段。施工管理工作的重点是施工现场,它涉及到项目各职能部门,是整个项目综合管理的集中表现,也关系到工程进度、质量和安全,成本控制与资金运转等综合效果。因此,项目所属经营,计划,质量,安全,劳资,财务,物资供应等职能部门必须按照现场第一,强化服务的意识,积极帮助,指导和监督项目的过程控制,为建设项目管理创造良好环境,加强技术管理和物资供应工作,关心操作人员生活等服务。使现场各项工作正常有序进行,形成以施工现场为中心的管理体系和多种保障体系,及时解决现场存在问题的产生及采取有效控制措施。
1.3 施工项目的管理是一项综合性系统工程,涉及到生产计划,安全,质量,成本及现场文明施工等多个专项管理,施工管理的总体目标是以工程项目为对象,以企业的工期,质量,服务六个字方针制定的,按照建设项目规模,特点及工程合同的约定而确立的。目标是以数字及指标确定的最终结果。如工期提前天数,质量的合格与优良,安全指标达标率,成本的控制与降低率,材料的节约率,机械的完好率,人工费用降低率及现场文明施工的达标率等等。施工管理是目标控制和目标实现的最重要措施。
2 项目管理体系要落到实处
项目施工管理要结合工程规模,特点及要求,确定施工项目的管理目标,建立适应项目管理需要的组织机构,在项目经理的领导下,使项目班子精明能干高效的运转,对于项目明确总本管理目标之后,还有施工期各阶段的分目标,即工程质量,进度及产品成果性目标,工程成本和劳动生产率等管理效率性目标。
为了落实制定的目标,一是要落实目标的责任主体,即谁对目标的实现负责;二是要明确目标主体的责,权,利;三是要落实对目标责任主体进行检查,监督的上一级负责人及控制手段; 四是要落实对目标实现的保证措施。具体来说,项目施工的管理首要条件,是一个精干高效的项目组织班子,在项目经理的统一领导下,分工明确,责任到人,执行企业的管理体系提供的监督和保证,最终实现项目的各项控制目标。
3 加强施工过程的动态控制
当施工项目的管理目标确定以后,必须通过有效的管理来实现,由于施工项目的一般特点是工作量大,周期长,在整个施工过程中各种干扰因素多。所以必须进行动态控制,以不断的排除各种干扰以达到对目标的控制。施工项目的各种干扰主要来自以下几个方面:
3.1 施工队伍的干扰因素。项目前期对施工队伍的选择是项目管理中一个非常重要的环节,不管是劳务分包队伍还是工程分包公司,选择一个不信誉好实力又不怎么强的队伍进场之后,到了一定的时间节点他们会有各种理由和不合理的条件要求项目部给予他们各种优惠,若是不能答应的话,他们就会采取一些过激行为与你对抗,并进行报复手段。例如停工或消极待工,上访或围堵项目部等。要想清除出场并非易事,既延误了工期也在经济上要付出相当的代价。
3.2 人的因素的干扰。包括决策的失误,计划不周和安排不当,控制协调力度不够,责任不明,行为失误等人为因素的影响是目标实现的一个重要因素。尤其在管理层面,决策造成的影响更大,因此,选择优秀的项目经理要很慎重,要求有较高的政治素质和和专业水平,有较强的组织和协调能力非常关键。对项目部各专业管理人员中的八大员,都必须具有专业的上岗证和资质条件,其在施工中具有工程经验的更加重要。对严重不称职的人员应及时调整及更换,以保证项目人员的齐全。
3.3 材料干扰的因素。材料范围比较广包括供应不及时,供应中品种,规格,质量及数量的不符合要求,价格不合理,材料试验中的问题,材料使用不当等等。一些项目会发生上述情况中的一个或几个,都会直接影响到工程进度,工程质量及费用的问题,这些本应由项目经理责成材料供应部门严格按计划,质量要求组织材料分期进场,加强计划性,所提供的材料及半成品应有相应的质量证明,如出厂合格证,原材料检验报告及试验单,严格控制材料的进场成本,杜绝劣质材料以次充好及高价材料进场。 3.4 机械设备的干扰因素。机械选用不当及进场不及时,操作中出现问题,机械故障多维修不当,利用率低,效率发挥不出来,更新不及时及收费不合理都是影响正常使用,导致进度慢安全事故发生的诱因。这些问题涉及到施工准备阶段对机械合理配置部门管理的工作范围。应当通过组织设计阶段的施工方案前得到处理,施工过程中出现的机械使用问题,应加强岗位责任制,严格按操作规程进行保养维修,操作人员持证上岗,对确定不能满足使用要求的机械由机械管理配置部门平衡调度处理。
3.5 环境影响干扰因素。环境影响干扰因素是复杂而多变的。①技术环境如地质、水文及气象;②工程管理环境,如质保体系,安保体系管理制度问题;③劳动环境,劳动力组织不合理,劳动工具不配套,工作面窄;④社会环境,如环保,交通治安,绿化及文物保护方面,还有政治环境等方面存在的干扰等。这些问题都要针对具体情况由相应部门采取合适的方式解决。这些施工中出现的干扰因素都会直接或间接影响到工程进度,质量创优,工程费用降低,安全生产产生的影响,施工管理必须针对不同阶段,不同时期可能出现的问题,认真分析讲究,采取有针对性的措施,实现目标的动态控制。
3.6 工艺和技术措施的干扰因素。施工方案制定不周,没有优化措施,方案执行力度不够;工艺工序方法选择不当;在操作中控制不到位;执行技术标准不严格;工艺流程不熟重复作业;检查不及时;管理检查控制点未设计周全;这类问题对进度及工程质量的影响是非常大。应该由技术部门,技术人员及质监员在工序过程中严格检查控制。认真进行技术交底,积极开展QC质量小组的工作,选定课题,如混凝土的质量控制,砌体的质量控制,防水工程的质量控制,给排水工程的质量控制等。制定质量目标,质量方针,使工程质量得到有效控制,实现项目既定目标的实现。
3.7 资金方面的干扰因素。项目资金问题在目前是极其严竣的现实问题,也是十分普遍的现象。建设方的资金不到斤位,政府融资项目资金更加缺乏,拨付不及时和数量不足,也有的是在结算中发生矛盾等。项目内部也有滥用资金违犯财务制度,甚至忽视定额管理,随便开出任务单,人工费用严重超支现象比较普遍,严重的影响施工进度的正常开展,对于这些问题对外要积极催收工程款,有的涉及到索赔款项,要求资料充分证据可靠才能索赔到款。通过公司的努力找监理和业主,按规定程序补办手续,在规定时间内完成索赔签字盖章。工程进度及结算要抓紧办理,否则会托延很长时间。对内加强财务制度的管理,严格控制人工费用的支出,对成本核算和经营分析,开源节流使项目达到预期的成本管理目标。
4 文明施工是项目管理的体现
施工项目现场管理的好坏,涉及到项目施工活动的正常进行,也直接关系到各专业管理的经济效益。施工现场的管理是一面镜子,可能照出施工企业的管理水平,直接体现出企业的整体实力和素质。同时,施工现场管理也是贯彻有关法规法律的规定,是一项严肃的社会和政治问题不得有丝毫含乎。施工现场文明施工要求做到现场的文明整洁,工地井然有序,管理制度健全,内部资料齐全,安全措施到位,质量管理目标明确,不扰民不污染环境无尘土飞扬,而且开展文明施工制度化,规范化和标准化。因此,在施工管理上要求:
4.1 强化施工平面管理,合理布置施工平面规划布置,对临时设施,材料堆放,钢筋及木工工房,卜成品及半成品放置,临时用电,给排水布置及走向敷设,临时卫生间及洗车坑布置都要安排合理,科学有序,现场整齐有序。
4.2 安全措施可靠,施工现场的安全管理责任明确,防火器材齐备,工程外架搭设,三宝四口五临边的防护到位,用电符合规定是文明施工的一项重点检查内容,从现场到资料同步进行必须规范。
4.3 质量控制有措施有目标,成立QC质量活动小组,有活动内容及记录,保证资料齐全,三检制落到实处,现场质量达到优良是文明施工的体现。
4.4 机械设备,材料管理,有进出记录和记载,材料堆放整齐有序,机械使用维修规范制度化,尤其是重点设备如塔吊及垂直电梯,必须按时检查保养,保证其安全使用。现场施工垃圾堆放每天出运,保证工地环境整洁卫生。
4.5 文明施工检查制度化,项目组织的自检,分公司及公司进行的定期检查有制度的约束,有检查及整改回复,时刻保持文明整齐的卫生环境。
综上浅述,施工现场的基本任务就是根据生产管理的普遍规律和施工生产的基本要求,以实际的工程项目和施工现场为实施依据。正确处理施工过程中的劳动力配置,劳动对象和劳动手段在空间布置及时间顺序上的矛盾风险,以确保施工活动的正常有序开展。做到因人而宜物尽其用,以质量达到优良为目标,施工进度安全快捷,施工成本偏低,优质高效的完成所建项目,为用户提供安全耐久的建筑产品。
现今社会是处于市场经济的大潮之中,施工企业之间的竞争日趋激烈,因此,必须清醒的认识到,企业要靠信誉和实力为发展生存基础,靠过硬的施工质量求得企业的发展和状大,以“干一项工程树一座丰碑”作为企业的发展理念。以科学的施工管理和企业管理,抓好施工质量和文明施工。只有管理水平上去了,工程质量和企业形象才能上去,才能得到社会的广泛认可,企业的发展状大才有好的前景。
参考文献
1 中国建筑工业出版社.建筑工程质量精细化控制与防治措施,2013
【关键词】 现场管理;经营活动;系统控制;项目管理
【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123(2013)06-013-02
建设工程的实施是在建设工地现场进行的,而整个实施过程是由施工各个工序环节完成。施工过程的管理任务即是根据生产管理的普遍规律和施工生产形成的具体规律,以具体的工程项目和施工实施现场为对象。正确安排协调施工现场工艺过程劳动力,劳动对象和劳动手段在空间布置和时间上的矛盾,以保证施工活动顺利进行,做到人尽其才和物尽其用。根据多年多个工程的实践,应从以下几个方面对现场施工的一些重点控制内容及经营管理活动进行分析探讨。
1 项目是施工企业生产经营活动的阵地
1.1 施工项目的各项管理是企业管理的基础,项目在施工过程中的质量管理直接反映了企业的信誉与形象,决定着企业的经营效果好坏。施工管理是工程项目从施工准备开始到竣工验收,回访保修全过程的组织管理。它的基本任务就是为工程项目创造良好的施工环境。并对工程项目进行目标的组织和控制,主要内容可以用以下几点概括:
以工程项目为对象签订与企业的项目经济承包责任制合同,全面履行合同的条款和承诺,对企业负责;进行施工前的准备工作,组织参于图纸会审工作,确定施工方案,编制施工组织设计,保证施工的顺利开工,提供人员,机械,材料的优化配置,并组织分阶段进场;按施工方案进行施工过程中经常性准备工作,满足工程的需要;组织好施工阶段各项工程项目的组织和控制,及时跟踪各项施工指标及信息传递与处理,实现施工目标的最优化;按照施工计划和施工组织设计的要求,利用施工任务进度表或作业计划承包合同的形式,搞好施工各分部分项工程的施工过程管理;组织工程交工验收前的各项准备工作,妥当处理好交工验收及存在问题的整改及保修回防工作。
1.2 施工项目的管理是以经济效益为中心工作,节约是一定要做的重要事情,挖掘项目内潜力和降低工程成本达到提高经济效益的手段。施工管理工作的重点是施工现场,它涉及到项目各职能部门,是整个项目综合管理的集中表现,也关系到工程进度、质量和安全,成本控制与资金运转等综合效果。因此,项目所属经营,计划,质量,安全,劳资,财务,物资供应等职能部门必须按照现场第一,强化服务的意识,积极帮助,指导和监督项目的过程控制,为建设项目管理创造良好环境,加强技术管理和物资供应工作,关心操作人员生活等服务。使现场各项工作正常有序进行,形成以施工现场为中心的管理体系和多种保障体系,及时解决现场存在问题的产生及采取有效控制措施。
1.3 施工项目的管理是一项综合性系统工程,涉及到生产计划,安全,质量,成本及现场文明施工等多个专项管理,施工管理的总体目标是以工程项目为对象,以企业的工期,质量,服务六个字方针制定的,按照建设项目规模,特点及工程合同的约定而确立的。目标是以数字及指标确定的最终结果。如工期提前天数,质量的合格与优良,安全指标达标率,成本的控制与降低率,材料的节约率,机械的完好率,人工费用降低率及现场文明施工的达标率等等。施工管理是目标控制和目标实现的最重要措施。
2 项目管理体系要落到实处
项目施工管理要结合工程规模,特点及要求,确定施工项目的管理目标,建立适应项目管理需要的组织机构,在项目经理的领导下,使项目班子精明能干高效的运转,对于项目明确总本管理目标之后,还有施工期各阶段的分目标,即工程质量,进度及产品成果性目标,工程成本和劳动生产率等管理效率性目标。
为了落实制定的目标,一是要落实目标的责任主体,即谁对目标的实现负责;二是要明确目标主体的责,权,利;三是要落实对目标责任主体进行检查,监督的上一级负责人及控制手段; 四是要落实对目标实现的保证措施。具体来说,项目施工的管理首要条件,是一个精干高效的项目组织班子,在项目经理的统一领导下,分工明确,责任到人,执行企业的管理体系提供的监督和保证,最终实现项目的各项控制目标。
3 加强施工过程的动态控制
当施工项目的管理目标确定以后,必须通过有效的管理来实现,由于施工项目的一般特点是工作量大,周期长,在整个施工过程中各种干扰因素多。所以必须进行动态控制,以不断的排除各种干扰以达到对目标的控制。施工项目的各种干扰主要来自以下几个方面:
3.1 施工队伍的干扰因素。项目前期对施工队伍的选择是项目管理中一个非常重要的环节,不管是劳务分包队伍还是工程分包公司,选择一个不信誉好实力又不怎么强的队伍进场之后,到了一定的时间节点他们会有各种理由和不合理的条件要求项目部给予他们各种优惠,若是不能答应的话,他们就会采取一些过激行为与你对抗,并进行报复手段。例如停工或消极待工,上访或围堵项目部等。要想清除出场并非易事,既延误了工期也在经济上要付出相当的代价。
3.2 人的因素的干扰。包括决策的失误,计划不周和安排不当,控制协调力度不够,责任不明,行为失误等人为因素的影响是目标实现的一个重要因素。尤其在管理层面,决策造成的影响更大,因此,选择优秀的项目经理要很慎重,要求有较高的政治素质和和专业水平,有较强的组织和协调能力非常关键。对项目部各专业管理人员中的八大员,都必须具有专业的上岗证和资质条件,其在施工中具有工程经验的更加重要。对严重不称职的人员应及时调整及更换,以保证项目人员的齐全。
3.3 材料干扰的因素。材料范围比较广包括供应不及时,供应中品种,规格,质量及数量的不符合要求,价格不合理,材料试验中的问题,材料使用不当等等。一些项目会发生上述情况中的一个或几个,都会直接影响到工程进度,工程质量及费用的问题,这些本应由项目经理责成材料供应部门严格按计划,质量要求组织材料分期进场,加强计划性,所提供的材料及半成品应有相应的质量证明,如出厂合格证,原材料检验报告及试验单,严格控制材料的进场成本,杜绝劣质材料以次充好及高价材料进场。 3.4 机械设备的干扰因素。机械选用不当及进场不及时,操作中出现问题,机械故障多维修不当,利用率低,效率发挥不出来,更新不及时及收费不合理都是影响正常使用,导致进度慢安全事故发生的诱因。这些问题涉及到施工准备阶段对机械合理配置部门管理的工作范围。应当通过组织设计阶段的施工方案前得到处理,施工过程中出现的机械使用问题,应加强岗位责任制,严格按操作规程进行保养维修,操作人员持证上岗,对确定不能满足使用要求的机械由机械管理配置部门平衡调度处理。
3.5 环境影响干扰因素。环境影响干扰因素是复杂而多变的。①技术环境如地质、水文及气象;②工程管理环境,如质保体系,安保体系管理制度问题;③劳动环境,劳动力组织不合理,劳动工具不配套,工作面窄;④社会环境,如环保,交通治安,绿化及文物保护方面,还有政治环境等方面存在的干扰等。这些问题都要针对具体情况由相应部门采取合适的方式解决。这些施工中出现的干扰因素都会直接或间接影响到工程进度,质量创优,工程费用降低,安全生产产生的影响,施工管理必须针对不同阶段,不同时期可能出现的问题,认真分析讲究,采取有针对性的措施,实现目标的动态控制。
3.6 工艺和技术措施的干扰因素。施工方案制定不周,没有优化措施,方案执行力度不够;工艺工序方法选择不当;在操作中控制不到位;执行技术标准不严格;工艺流程不熟重复作业;检查不及时;管理检查控制点未设计周全;这类问题对进度及工程质量的影响是非常大。应该由技术部门,技术人员及质监员在工序过程中严格检查控制。认真进行技术交底,积极开展QC质量小组的工作,选定课题,如混凝土的质量控制,砌体的质量控制,防水工程的质量控制,给排水工程的质量控制等。制定质量目标,质量方针,使工程质量得到有效控制,实现项目既定目标的实现。
3.7 资金方面的干扰因素。项目资金问题在目前是极其严竣的现实问题,也是十分普遍的现象。建设方的资金不到斤位,政府融资项目资金更加缺乏,拨付不及时和数量不足,也有的是在结算中发生矛盾等。项目内部也有滥用资金违犯财务制度,甚至忽视定额管理,随便开出任务单,人工费用严重超支现象比较普遍,严重的影响施工进度的正常开展,对于这些问题对外要积极催收工程款,有的涉及到索赔款项,要求资料充分证据可靠才能索赔到款。通过公司的努力找监理和业主,按规定程序补办手续,在规定时间内完成索赔签字盖章。工程进度及结算要抓紧办理,否则会托延很长时间。对内加强财务制度的管理,严格控制人工费用的支出,对成本核算和经营分析,开源节流使项目达到预期的成本管理目标。
4 文明施工是项目管理的体现
施工项目现场管理的好坏,涉及到项目施工活动的正常进行,也直接关系到各专业管理的经济效益。施工现场的管理是一面镜子,可能照出施工企业的管理水平,直接体现出企业的整体实力和素质。同时,施工现场管理也是贯彻有关法规法律的规定,是一项严肃的社会和政治问题不得有丝毫含乎。施工现场文明施工要求做到现场的文明整洁,工地井然有序,管理制度健全,内部资料齐全,安全措施到位,质量管理目标明确,不扰民不污染环境无尘土飞扬,而且开展文明施工制度化,规范化和标准化。因此,在施工管理上要求:
4.1 强化施工平面管理,合理布置施工平面规划布置,对临时设施,材料堆放,钢筋及木工工房,卜成品及半成品放置,临时用电,给排水布置及走向敷设,临时卫生间及洗车坑布置都要安排合理,科学有序,现场整齐有序。
4.2 安全措施可靠,施工现场的安全管理责任明确,防火器材齐备,工程外架搭设,三宝四口五临边的防护到位,用电符合规定是文明施工的一项重点检查内容,从现场到资料同步进行必须规范。
4.3 质量控制有措施有目标,成立QC质量活动小组,有活动内容及记录,保证资料齐全,三检制落到实处,现场质量达到优良是文明施工的体现。
4.4 机械设备,材料管理,有进出记录和记载,材料堆放整齐有序,机械使用维修规范制度化,尤其是重点设备如塔吊及垂直电梯,必须按时检查保养,保证其安全使用。现场施工垃圾堆放每天出运,保证工地环境整洁卫生。
4.5 文明施工检查制度化,项目组织的自检,分公司及公司进行的定期检查有制度的约束,有检查及整改回复,时刻保持文明整齐的卫生环境。
综上浅述,施工现场的基本任务就是根据生产管理的普遍规律和施工生产的基本要求,以实际的工程项目和施工现场为实施依据。正确处理施工过程中的劳动力配置,劳动对象和劳动手段在空间布置及时间顺序上的矛盾风险,以确保施工活动的正常有序开展。做到因人而宜物尽其用,以质量达到优良为目标,施工进度安全快捷,施工成本偏低,优质高效的完成所建项目,为用户提供安全耐久的建筑产品。
现今社会是处于市场经济的大潮之中,施工企业之间的竞争日趋激烈,因此,必须清醒的认识到,企业要靠信誉和实力为发展生存基础,靠过硬的施工质量求得企业的发展和状大,以“干一项工程树一座丰碑”作为企业的发展理念。以科学的施工管理和企业管理,抓好施工质量和文明施工。只有管理水平上去了,工程质量和企业形象才能上去,才能得到社会的广泛认可,企业的发展状大才有好的前景。
参考文献
1 中国建筑工业出版社.建筑工程质量精细化控制与防治措施,2013