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《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》对民营书业的地位与身份再一次以文件形式加以确认，对民营书业的作用与地位从政治与经济的角度加以界定。出版界不少人普遍认为，这是截至目前中国政府管理机关对民营书业的最客观、最科学的评价．也是动员全社会力量促进文化大发展与大繁荣的一项重要举措。本文着重就民营书业与国有出版单位的合作．特别是资本的合作这一关键举措．就合作对象的选择、兼并重组或者收购中对方资产与价值的认定、合资后双方角色的定位、合作中需要注意的问题进行了有针对性的阐述。