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“典型引路式”的经验推广20世纪90年代后期,原国家教委先后推出湖南汩罗市大面积推行素质教育的经验和烟台的整体性、全面陛改革经验。从新世纪开始,我国进入义务教育均衡发展为主题的区域推进深化阶段,教育公平开始成为这个时期渐受关注的新话语,问题域从区域间差异与均衡拓展到了区域内的差异与均衡的研究。山东寿光和安徽铜陵作为新的改革典型脱颖而出。