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GSM网络在中国的发展已有十年左右的历史了。在GSM网络铺设的初期阶段，网络运营商只需考虑网络的覆盖问题，网络结构比较简单，对网络的运维管理主要侧重于网络的告警、软件、配置以及性能管理等方面。但随着GSM用户群的不断壮大，网络容量成了关键的制约因素。这就使网络规划工作不得不考虑复用有限的频率资源及跳频等新的技术，引入双频网，同时引入宏蜂窝、微蜂窝、微微蜂窝等网络分层结构。随着GPRS等新的数据通信