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中国有百分之八十的人口在农村,全面建设小康社会的工作难点在农村,重点也在农村,中国社会是不是安定,中国经济能不能发展,首先要看农村能不能发展,要把解决农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,农村财务管理就切实的关系到广大农民的切身利益,只有财务管理能更加完善才能使干群关系融洽,农村社会稳定,农村经济快速发展.从村两委换届选举的情況看,农民反映最多的是集体财务上,所以解决好农村财务管理的问题,事关农民利益和农村经济发展,若解决不好必会引发矛盾,阻碍社会和平稳定和农村经济的发展.从“两会”的内容来看,农村仍然是社会关注的重点,它关系到国家经济的繁荣,所以做好农村财务管理工作至关重要.随着社会的进步,农村财务管理出现的问题及解决方法,需要我们深入探讨。
一、农村财务管理存在的问题
(一)农村财务管理制度执行混乱。农村一直是村支书掌控大权,农村会计在农村的权利显得微不足道,在财务的透明度上非常小,农民对村财务关心很少,所以村财务一直处于或有或无的状态,但是随着社会的进步,农民的思想各个方面也在进步,对村财务也在慢慢的关心,但是懒散习惯的村会计也就随便做账糊弄农民罢了.对于这样的状况,主要是历史久遗留下的问题,很难一下子解决了,对于上级的制度执行力度大大的减弱.有时会出现村一个管理人员的状况,村会计的工作村支书也一起承担起,使得村财务的去向很模糊.
(二)财务人员素质低下。村会计都是从本村的人员中推选出来的,但是现在及前一辈的村会计都是选出来后临时的培训出来的,对会计的流程及会计制度都不是很熟悉,只是自己在慢慢摸索.再者被推选出来的会计都是村里有名望的年纪大的人,对会计制度的更新也很难赶得上,用的会计记账方法也是很老的,有运用流水账制的,有运用收付实现制,并且不能很好的运用电脑这一高科技,互联网在村更是一个新领域,使得村财务处于落后状态,并且使村级以上的管理人员很难管理各个村的会计,这些都是财务人员素质的低下,现在的年轻的有为青年都不愿回村工作,在外发展,导致村会计人员的综合素质低下,很难对村财务管理有序.
(三)监管力度差。村财务管理的监督不仅需要村上级的监管部门的监督,还需要村民的监督,但是村民对自己的权利和义务都还不明确,在执行自己的义务的同时很少去关注自己的权利,对村财务管理的监督的权利,他们还没有很深的意识,法律意识和保护自己权益意识淡薄,最重要的村监管人员不能行动起来,村财务的监督力度也就很大强度上削弱。
二、解决农村财务管理问题的办法
(一)完善村财务管理制度。社会进步,农村稳步发展,制度也在不断的更新适应于新农村建设.村管理人员应意识到财务管理对村的重要性,对村的财务管理的监督和督促,起到一个管理者的作用.积极的响应新制度并给予全力支持,让新制度在村财务中发挥其作用而不是摆设.贯彻实施《会计法》,它是规范会计行为,保证会计资料的真实和完整,加强经济管理及财务管理,并且规定了会计工作的基本目的,会计核算和会计监督的要求,会计人员的职责权限等.为了加强村集体经济组织的财务管理和会计核算,财政部2004年颁布了《村集体经济组织会计制度》推行权责发生制核算,规范农村集体经济组织财务核算.要细化和明确村财务管理人员应该对村财务进行哪些工作,最重要的是要能够进行村财务定期的进行公开,让村民参与到其中,对公开的财务信息不明白的地方进行询问,村财务人员有义务进行解答,做到群众清楚,干部清白.
(二)培训村财务管理人员。会计制度也在不断的变化,所以定期的对村财务人员进行培训是必要的,不能让他们一直处在旧的会计制度下,赶上时代的要求也是村财务人员的任务.让村财务人员也要意识到村财务管理是一个非常重要的任务,并且需要前沿的知识指导.不仅仅培训他们专业知识,也要培养他们的责任感.提供学习场所,通过各种方式参加继续教育,保证学习时间,并且有一个很好的激励机制,把继续教育作为评定村财务的聘任期、升职及 奖励的条件.正确认识会计职业道德与会计法律制度的关系,引导会计人员自觉地应用会计职业道德规范约束自身的行为,提高职业道德.
(三)加强村民普法教育。针对村民进行普法教育刻不容缓,因为他们是村财务最重要的监督人员,村民监督意识的培养需要国家和村民两方的很好的配合,在村财务管理中,村民的法律意识发挥着重要作用,法律教育可以使村民学会用法律武器来维护自己的合法权益,懂得在履行每个公民应履行的义务时,也知道自己的权利有哪些,主动积极地监督村委会干部,并且能主动的监督村级财务制度的执行和财务资金的使用情况.让村民能够真正的参与到村财务管理的建设中去,明确其自身具有的参与权、监督权、这项工作至关重要,不仅直接关系到农民的切身利益和集体经济的发展壮大,也关系到农村基层党员、干部的作风建设和党群、干群关系的改善.
没有农村的现代化也没有国家的现代化,村财务管理的现代化对建设社会主义新农村,实现小康社会具有极重要的意义.当前村级财务管理存在着很多的问题,它们已经严重影响到了农村经济的健康发展.通过分析存在的问题,有针对性的提出对村干部、村民进行教育,对财务管理的制度环境、公开力度及监督力度进行全面改善,由此提高财务管理制度在村委会的执行力,对于加强村级财务资金的有效管理,加快社会主义新农村建设的步伐,具有极其重要的意义.(作者单位为四川城市职业学院 2016级经济管理学院会计班)
一、农村财务管理存在的问题
(一)农村财务管理制度执行混乱。农村一直是村支书掌控大权,农村会计在农村的权利显得微不足道,在财务的透明度上非常小,农民对村财务关心很少,所以村财务一直处于或有或无的状态,但是随着社会的进步,农民的思想各个方面也在进步,对村财务也在慢慢的关心,但是懒散习惯的村会计也就随便做账糊弄农民罢了.对于这样的状况,主要是历史久遗留下的问题,很难一下子解决了,对于上级的制度执行力度大大的减弱.有时会出现村一个管理人员的状况,村会计的工作村支书也一起承担起,使得村财务的去向很模糊.
(二)财务人员素质低下。村会计都是从本村的人员中推选出来的,但是现在及前一辈的村会计都是选出来后临时的培训出来的,对会计的流程及会计制度都不是很熟悉,只是自己在慢慢摸索.再者被推选出来的会计都是村里有名望的年纪大的人,对会计制度的更新也很难赶得上,用的会计记账方法也是很老的,有运用流水账制的,有运用收付实现制,并且不能很好的运用电脑这一高科技,互联网在村更是一个新领域,使得村财务处于落后状态,并且使村级以上的管理人员很难管理各个村的会计,这些都是财务人员素质的低下,现在的年轻的有为青年都不愿回村工作,在外发展,导致村会计人员的综合素质低下,很难对村财务管理有序.
(三)监管力度差。村财务管理的监督不仅需要村上级的监管部门的监督,还需要村民的监督,但是村民对自己的权利和义务都还不明确,在执行自己的义务的同时很少去关注自己的权利,对村财务管理的监督的权利,他们还没有很深的意识,法律意识和保护自己权益意识淡薄,最重要的村监管人员不能行动起来,村财务的监督力度也就很大强度上削弱。
二、解决农村财务管理问题的办法
(一)完善村财务管理制度。社会进步,农村稳步发展,制度也在不断的更新适应于新农村建设.村管理人员应意识到财务管理对村的重要性,对村的财务管理的监督和督促,起到一个管理者的作用.积极的响应新制度并给予全力支持,让新制度在村财务中发挥其作用而不是摆设.贯彻实施《会计法》,它是规范会计行为,保证会计资料的真实和完整,加强经济管理及财务管理,并且规定了会计工作的基本目的,会计核算和会计监督的要求,会计人员的职责权限等.为了加强村集体经济组织的财务管理和会计核算,财政部2004年颁布了《村集体经济组织会计制度》推行权责发生制核算,规范农村集体经济组织财务核算.要细化和明确村财务管理人员应该对村财务进行哪些工作,最重要的是要能够进行村财务定期的进行公开,让村民参与到其中,对公开的财务信息不明白的地方进行询问,村财务人员有义务进行解答,做到群众清楚,干部清白.
(二)培训村财务管理人员。会计制度也在不断的变化,所以定期的对村财务人员进行培训是必要的,不能让他们一直处在旧的会计制度下,赶上时代的要求也是村财务人员的任务.让村财务人员也要意识到村财务管理是一个非常重要的任务,并且需要前沿的知识指导.不仅仅培训他们专业知识,也要培养他们的责任感.提供学习场所,通过各种方式参加继续教育,保证学习时间,并且有一个很好的激励机制,把继续教育作为评定村财务的聘任期、升职及 奖励的条件.正确认识会计职业道德与会计法律制度的关系,引导会计人员自觉地应用会计职业道德规范约束自身的行为,提高职业道德.
(三)加强村民普法教育。针对村民进行普法教育刻不容缓,因为他们是村财务最重要的监督人员,村民监督意识的培养需要国家和村民两方的很好的配合,在村财务管理中,村民的法律意识发挥着重要作用,法律教育可以使村民学会用法律武器来维护自己的合法权益,懂得在履行每个公民应履行的义务时,也知道自己的权利有哪些,主动积极地监督村委会干部,并且能主动的监督村级财务制度的执行和财务资金的使用情况.让村民能够真正的参与到村财务管理的建设中去,明确其自身具有的参与权、监督权、这项工作至关重要,不仅直接关系到农民的切身利益和集体经济的发展壮大,也关系到农村基层党员、干部的作风建设和党群、干群关系的改善.
没有农村的现代化也没有国家的现代化,村财务管理的现代化对建设社会主义新农村,实现小康社会具有极重要的意义.当前村级财务管理存在着很多的问题,它们已经严重影响到了农村经济的健康发展.通过分析存在的问题,有针对性的提出对村干部、村民进行教育,对财务管理的制度环境、公开力度及监督力度进行全面改善,由此提高财务管理制度在村委会的执行力,对于加强村级财务资金的有效管理,加快社会主义新农村建设的步伐,具有极其重要的意义.(作者单位为四川城市职业学院 2016级经济管理学院会计班)