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基层工会是开展工会各项工作的承载者、实践者，工会的各项任务都要通过基层工会来落实，作用最终要通过基层工会来体现。当前推进的铁路改革使工会组织结构，人员构成，工作体系和方式在动态中得到了不断优化，为基层工会工作带来了新的机遇和挑战。因此，如何适应形势，应对变化，把握特点，掌握主动，转变作风，增强能力，是提高基层工会工作质量的重要保证。