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针对我国社会主义建设和国家管理上存在的突出问题,邓小平提出了以人为本的管理改革思想。在管理改革中,邓小平坚持人的解放,提出解放思想、实事求是的思想路线,突出了人的主体地位;坚持以人民利益为出发点,以为人民谋利益为最高准则,始终把解放生产力、发展生产力、满足人民群众的物质文化生活需要摆到突出位置,明确了管理目标;提出了“三个有利于”标准,进一步明确了管理价值尺度。